规范性文件包括哪些
通常对于规范性文件的理解分为广义和狭义两种情况 。广义的规范性文件 ， 一般是指属于法律范畴（即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章）的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和 。狭义的规范性文件，一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件 。目前这类非立法性文件的制定主体非常之多，例如各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门，人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等 。
国家行政机关制定行政法规和规章以外的行政规范性文件的行为，法律上称之为抽象行政行为 。由于这类行政规范性文件数量多，涉及面广，是行政管理权和行政强制力的体现，直接关系到公共利益、社会秩序和公民的切身利益，因而日益受到公众的关注；对抽象行政行为的法律监督也在逐步加强 。
行政规范性文件包括哪些
规范性文件是指党组织在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、在一定时期内可以反复适用的文件 。可以是决议、决定、意见、通知等 。规范性文件的特征：
1、普遍约束力：
是指文件指向的是不特定的人或事，只要符合调整范围的人或事，都应当遵从文件的规定，强调的是文件效力的空间属性 。
2、反复适用性：
是指文件在一定时期内持续有效 ， 可以反复适用，强调的是文件效力的时间属性 。例如《xx市委印发〈关于加强新时代人才工作的若干政策措施〉的通知》，一方面，文件调整的是全市的人才工作，而不是针对特定的某一个党组织或者具体某一个人；
另一方面，人才政策一般具有长期性和延续性特点，文件效力存续时间应为“一定时期” ， 长则可能几十年，短则一两年，在文件被废止、宣布失效或者修改前，有关政策措施应当一直实施，不得中断 。
行政规范性文件与非行政规范性文件简介：
行政规范性文件：
行政规范性文件是指兵团各级行政机关以及经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内可以反复适用的公文 。
非行政规范性文件：、
（一）行政机关内部执行以及针对直属事业单位作出规定的人事、行政、机构、编制、外事、财务、资产、保密等管理制度文件；
（二）不针对公民、法人、其他组织直接设定权利义务内容的工作规划、工作方案、工作计划、会议纪要等文件；
（三）向上级行政机关作出的请示和报告，上级行政机关对下级行政机关就有关业务工作的请示作出的不设定行政管理规则的批复；
（四）对具体事项作出的行政决定；
（五）法律、法规对制定程序有明确规定的各类质量技术标准文件；
（六）根据法律、法规、规章和现有规范性文件编制 ， 不设定新的权利义务内容的指导意见、工作指引类文件；
（七）其他不符合规范性文件特征的文件 。
规范性文件三要素是什么
规范性文件是指国家或行业制定的具有强制性、约束力和规范性的文件 ， 包括法律、行政法规、部门规章、标准、规范等 。规范性文件通常包含以下三个要素：
1. 文件名称：规范性文件的名称应该简明扼要、准确明确，能够反映出文件的主题和内容 。
2. 文件编号：规范性文件的编号是其唯一标识符，应该按照一定的规则进行编制和命名，以便于管理和使用 。
3. 文件内容：规范性文件的内容应该具有合法性、合理性和可操作性 ， 能够对相关方面的行为和活动产生约束力和规范性影响 。
此外，规范性文件还应该具备以下几个方面的要求：
1. 法律效力：规范性文件应该符合国家法律法规的要求 ， 具有法律效力和约束力 。
2. 审批程序：规范性文件的制定和修改应该按照相应的程序和要求进行，确保其合法性和权威性 。
3. 时效性：规范性文件应该根据实际需要进行及时修订和更新 。
规范性文件和非规范性文件的区别法理学
规范性文件和非规范性文件的区别如下：1、定义不同 。规范性法律文件是表现法的内容的形式或者载体，是普遍，多次和反复适用的法律文件，非规范性法律文件是国家机关在适用法的过程中发布的具有法律效力的个别文件，是各种具有法律约束力的法律文件；
2、范围不同 。规范性法律文件包括法律及法律解释，行政法规，地方性法规，自治条例或者单行条例 ， 司法解释等，非规范性法律文件包括民事判决书，裁定书 ， 刑事判决书，委任状，逮捕证 ， 营业执照，结婚证等 。
《中华人民共和国行政复议法》
第七条
公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：
（一）国务院部门的规定；
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（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；
（三）乡、镇人民政府的规定 。
前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章 。规章的审查依照法律、行政法规办理 。
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