速看！广场舞不能随便跳了！以后要罚款！
楼下装修的电锯声、建筑工地施工的轰鸣声、窗外广场舞的音乐声……相信很多人都遭遇过噪声的侵扰 ， “想静静”真的不容易 。 噪声污染与民众生活息息相关 ， 越来越成为社会关心的问题 。
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资料图来源：视觉中国
我国修法加强噪声污染防治城市轨道交通噪声被纳入监管
十三届全国人大常委会第三十次会议17日审议修订环境噪声污染防治法的议案 。 其中草案针对当前噪声管理中存在的突出问题 ， 加强分类管理 ， 同时明确法律责任 ， 加大处罚力度 。 根据草案 ， 今后在公共场所开展包括广场舞在内的娱乐健身活动若扰民 ， 组织参与者或将被罚款 。
据了解 ， 现行环境噪声污染防治法自1997年3月1日起施行 ， 2018年对个别条款作出修正 。 20多年来 ， 我国噪声污染防治的形势已发生了重大变化 ， 环境噪声污染防治法已不能适应新形势的要求 ， 亟须修改完善 。
随着我国经济社会的发展 ， 噪声污染防治状况也随之发生了重大改变 ， 污染区域由城市扩展到了农村 ， 高铁、城市轨道交通等新型噪声源不断出现 ， 室外活动噪声、室内噪声污染也日益多发、多样 。
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草案增加了噪声污染的防治对象 。 比如在交通运输噪声的定义中 ， 专门增加了城市轨道交通运输噪声 。 中国科学院声学研究所研究员隋富生介绍 ， 近年来 ， 一些城市轨道交通噪声扰民问题比较突出 ， 居民投诉较多 ， 法律增加城市轨道交通噪声的防治 ， 是对群众关切的回应 。
年度噪声报告发布社会生活噪声扰民最严重
生态环境部2021年度的《中国环境噪声污染防治报告》显示 ， 2020年 ， 城市功能区声环境质量总体向好 。 虽然城市声环境质量有所改善 ， 但与百姓的要求尚有距离 。
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噪声来源于哪些方面？报告显示 ， 直辖市、省会城市和计划单列市昼间区域声环境 ， 受社会生活噪声影响比例为65.4% ， 受交通噪声影响比例为19.7% ， 受工业噪声影响比例为11.0% ， 受施工噪声影响比例为3.8% 。
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报告披露 ， 据不完全统计 ， 2020年 ， 全国省辖县级市和地级及以上城市的生态环境、公安、住房和城乡建设等部门 ， 合计受理环境噪声投诉举报约201.8万件 ， 其中 ， 社会生活噪声投诉举报最多 ， 占53.7%；建筑施工噪声次之 ， 占34.3%；工业噪声占8.4%；交通运输噪声占3.7% 。 生态环境部门“全国生态环境信访投诉举报管理平台”共接到公众举报44.1万件 ， 其中噪声扰民问题占全部举报的41.2% ， 排各环境污染要素的第二位 。
夜间施工噪声扰民加强对噪声污染的处罚
不少人都遭遇过附近工地夜间施工扰民的问题 ， 屡屡投诉却没有效果 。 草案提出了更严格的处罚规定 ， 这种情况可能会有所改善 。
草案明确 ， 建设单位、施工单位有下列行为之一的 ， 由工程所在地县级以上地方人民政府指定的综合执法部门责令改正 ， 处一万元以上十万元以下的罚款：超过规定的噪声排放标准排放建筑施工噪声的；未提供证明 ， 夜间在噪声敏感建筑物集中区域内进行产生噪声建筑施工作业的 。
对工业噪声和建筑工地施工噪声违法行为 ， 草案还规定了按日计罚等处罚手段 。
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