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历史上,两国针对北部湾均是按照各自的领海主张对其进行管理 。也正是因为如此,双方对北部湾海域内的渔业资源和油气资源存在比较大的争议 。上世纪80年代初,《联合国海洋法公约》获得了通过,其对中越两国进行北部湾划界,提供了一定的指导,双方就此展开了具体的谈判工作 。
2000年12月,中越两国外长签署了《北部湾划界协定》,为后续的工作指明了方向 。不过在实际的谈判过程中,双方还是存在比较大的分歧,主要体现在三个方面,分别是总面积比例问题、渔业资源分配问题以及油气资源勘探问题 。
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这三大问题事关中越两国的根本利益,越南为了尽可能多分一点资源,拒绝在谈判中妥协让步 。近年来,境外势力从中干扰,也影响了两国的谈判进度 。据悉,最近一次谈判还是在2019年12月,此次谈判由中国外交部边界与海洋事务司司长洪亮与越南外交部国家边界委员会副主任冯世龙共同主持 。过去两年,受新冠疫情的影响,此项谈判几乎停滞 。
【领土争端没有谈判只有战争 中越领土争端】海洋专家表示,北部湾湾口外划界谈判事关中越两国海洋权益,如果此项谈判取得实质性进展,可以理清中越海洋权益纷争,让两国更好地对北部湾海域资源进行开发 。而从政治层面看,中越解决了海洋权益争端,那些想借此离间破坏中越关系的国家,就会无机可趁,同时也有利于南海局势的总体稳定 。
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