FDA表示，法院命令给该机构带来了“前所未有的任务”，即审查超过650万种新烟草产品的申请，其中大部分是“电子尼古丁输送系统(ENDS)产品，如电子烟和电子液体，这些产品从未通过FDA的审查程序 。”
FDA决心审查这些电子烟产品其核心在于权衡比较了电子烟对成年吸烟者的潜在好处以及对未成年人使用电子烟所造成的公共健康威胁的数据 。电子烟对未成年人的危害使人担忧 。
电子烟反对者认为，电子烟是尼古丁输送系统 ， 会诱使年轻人对尼古丁产生依赖，增加他们吸烟的可能性 。美国国家科学院、工程院和医学院2018年发布的一份关于电子烟对公众健康影响的报告显示，有大量证据表明，使用电子烟“会导致电子烟依赖症状”，并“增加了青少年和年轻成年人使用可燃香烟的风险” 。
根据疾病控制和预防中心(CDC),电子烟是最常用的烟草产品在年轻人中,27.5%的高中学生使用的(410万)和10.5%的中学生在2019年(120万年),抹去过去的进步在减少使用烟草制品的年轻人 。2020年，在COVID-19大流行期间，约19.6%的高中生和4.7%的中学生使用电子烟 。这种下降背后的原因尚不清楚，但电子烟和烟店的关闭、社交活动的减少以及朋友们接触电子烟的机会的减少可能是原因之一 。
电子烟的支持者表示 ， 电子烟有助于帮助吸烟者减少接触烟草相关毒素 ， 并戒烟 。根据美国疾病控制与预防中心,电子烟”有可能有利于成人吸烟者不怀孕,如果作为一个完整的替代常规的抽烟和其他烟草产品,“但还指出,目前不FDA批准的电子烟戒烟援助和,“在这个问题上的一些研究混合 。”
8月26日，FDA发布了首个针对ENDS产品的营销拒绝令(MDOs) 。该机构指出，这些电子烟产品的口味包括苹果酥、博士可乐和肉桂吐司麦片等，“在青少年中非常受欢迎，12至17岁的电子烟用户中有80%以上在使用电子烟 。”
这些最初的MDOs和随后的MDOs使该机构发布的MDOs总数达到132个，影响了超过946 风味的ENDS产品 。FDA表示 ， 这些公司“未能提供足够的证据 ， 证明这些产品在一定程度上有利于成年吸烟者，足以证明其对青少年的风险 。”
【juul电子烟危害,电子烟和香烟那个危害更大？】此外，美国食品药品监督管理局表示，由于一家公司的申请不完整，它拒绝提交该公司大约450万种产品的申请 。
然而，大多数获得MDOs的公司都是中小型企业 ， 电子烟反对者对FDA延迟对电子烟行业最大公司的申请采取行动表示失望 。据《华尔街日报》报道，市场调研公司尼尔森追踪的商店销售数据显示 ， Juul在美国电子烟市场领先，其次是雷诺兹美国烟草公司(Reynolds American Tobacco)生产的Vuse和NJOY 。
电子烟对人体到底是不是有伤害呢？答案是肯定的 。
顾名思义 ， 电子烟也是烟，但它和我们传统的烟草在含有的物质上是有区别的 。那我们分别来看一下：
传统香烟：
烟草燃烧时释放的烟雾中含有3800多种已知的化学物质 ， 绝大部分对人体有害 ， 其中包括一氧化碳、尼古丁等生物碱、胺类、腈类、醉类、酚类、烷烃、醛类、氮氧化物，多环芳烃、杂环族化合物、羟基化合物、重金属元素、有机农药等，范围很广 ， 它们有多种生物学作用，对人体造成各种危害 。
一支香烟中尼古丁含量随烟叶质量和加工工艺而不尽相同，一般每支含1.5―3毫克 。吸烟时，约25％的尼古丁被燃烧破坏，5％残留烟头内 ， 50％扩散到空间，真正被人体吸收的尼古丁只有20％，所以有的人一天吸一盒香烟也未出现中毒现象 。但尼古丁对人体许多器官的刺激损害作用却与日增加 。
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