1、战国策的作者是谁刘向（公元前77年～公元前6年），原名刘更生，字子政，沛郡丰邑（今江苏省徐州市）人 。汉朝宗室大臣、文学家，楚元王刘交（汉高祖刘邦异母弟）之玄孙，阳城侯刘德之子，经学家刘歆之父，中国目录学鼻祖 。以门荫入仕，起家辇郎 。汉宣帝时，授谏大夫、给事中 。汉元帝即位，授宗正卿 。反对宦官弘恭、石显，坐罪下狱，免为庶人 。汉成帝即位后 ， 出任光禄大夫 ， 改名为“向” ， 官至中垒校尉，世称刘中垒 。建平元年，去世，时年七十二岁 。
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2、《战国策》的作者是谁?《战国策》是我国古代记载战国时期政治斗争的一部最完整的著作 。它实际上是当时纵横家游说之辞的汇编 ， 而当时七国的风云变幻，合纵连横，战争绵延 ， 政权更迭，都与谋士献策、智士论辩有关，因而具有重要的史料价值 。该书文辞优美，语言生动，富于雄辩与运筹的机智，描写人物绘声绘色 ， 在我国古典文学史上亦占有重要地位 。然而 ， 认定该书的作者却说法各异 。
《隋书‘经籍志》称“刘向录”；《引日唐书·经籍志》称“刘向撰”；《新唐书·艺文志》称“刘向撰《战国策》”；《四库全书总目提要》称“刘向裒合诸记，并为一篇”；顾广圻则谓“《战国策》实（刘）向一家之学” 。这些古籍都把《战国策》的编纂或著作权归于西汉的刘向 。
但是，刘向本人却并不承认 。他在《战国策·叙录》中说：“所校《战国策书》，中书余卷，错乱相糅菖 。又有国别者八篇，少不足 。臣向因国别者略以时次之，分别不以序者以相补，除复重，得三十三篇 。……中书本号 ， 或目《国策》，或曰《国事》，或曰《短长》，或曰《事语》，或曰《长书》 。臣向以为战国时游士，辅所用之国 ， 为之策谋，宜为《战国策》 。”刘向只承认把游士的著作汇成一集，起名《战国策》而已 。
《藏国策》作者这一疑点存在了两千年 。近代学者罗根泽的《战国策作于蒯通考》出版后，才对《战国策》的作者提出了新的假设 。蒯通系秦汉之际的纵横家，曾劝说范阳令归降陈胜起义军 ， 又建议韩信攻取齐地，劝韩信背叛刘邦而自立 ， 汉惠帝时为丞相曹参宾客，著有《隽永》八十一篇 。其理由是：第一，《史记 。团儋列传》：“蒯通，善为长短说，论战国权变，为八十一首 。”《战国策》正是“论战国权变”之书 。第二，《战国策》原名《短长》、《长书》，而蒯通正是“善为长短说”之人 。第三，《战国策》迄于楚汉之争时，而蒯通曾在楚汉之际游说韩信 ， 在时间上吻合 。故唐司马贞《史记索隐》曾说，《战国策》亦载蒯通游说韩信的言论 。第四，古代私家著作往往没有统一的书名，如《论语》书名，定于汉初；《史记》在汉时称《太史公》或《太史公记》等 。《战国策》初期亦无定名，至刘向时方才为之定名 。第五，《战国策》又名《隽永》 。《汉书·蒯通传》：“通论战国时说士权变，亦自序其说，凡八十一首，号曰隽永 。”《隽永》即惰长，亦即《短长》、《长书》、《惰书》之谓 ， 《隽永》当为蒯通对该书的自名 。因此，罗根泽的结论是：“《战国策》始作者为蒯通；增补并重编者为刘向；司马贞所见是否即刘向重编本不可知，今本则有残阙矣 。”此说一出 ， 争辩更为激烈 。
20世纪70年代初，长沙马王堆汉墓出土了帛书《战国纵横家书》 。此书对于考证《战国策》的作者，又提供了新的思路 。该书许多部分与《战国策》相同或类似，但体例详略不一，而以记载苏秦一生的言论为主，很可能是《汉书·艺文志》中提到的《苏子》一书的辑录 。但该书的最后一部分，又为各种游说故事的辑录，大都与《战国策》相同，而全书的最后年限则为秦国攻楚，似成书于秦汉之际 。这样，对于《战国策》成书于蒯通的说法 ， 又增加了一层迷雾 。
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