互联网用户不需要考虑跨越国界就可以把产品尤其是高附加值产品和服务提交到市场 。网络的全球性特征带来的积极影响是信息的最大程度的共享,消极影响是用户必须面临因文化、政治和法律的不同而产生的风险 。
这种远程交易的发展,给税收当局制造了许多困难 。税收权力只能严格的在一国范围内实施,网络的这种特性为税务机关对超越一国的在线交易行使税收管辖权带来了困难 。而且互联网有时扮演了代理中介的角色 。
二、无形性(Intangible)
网络的发展使数字化产品和服务的传输盛行 。而数字化传输是通过不同类型的媒介,例如数据、声音和图像在全球化网络环境中集中而进行的,这些媒介在网络中是以计算机数据代码的形式出现的,因而是无形的 。
以一个e-mail信息的传输为例,这一信息首先要被服务器分解为数以百万计的数据包,然后按照TCP/IP协议通过不同的网络路径传输到一个目的地服务器并重新组织转发给接收人,整个过程都是在网络中瞬间完成的 。
电子商务是数字化传输活动的一种特殊形式,其无形性的特性使得税务机关很难控制和检查销售商的交易活动,税务机关面对的交易记录都是体现为数据代码的形式,使得税务核查员无法准确地计算销售所得和利润所得,从而给税收带来困难 。
三、匿名性(Anonymous)
由于跨境电子商务的非中心化和全球性的特性,因此很难识别电子商务用户的身份和其所处的地理位置 。在线交易的消费者往往不显示自己的真实身份和自己的地理位置,重要的是这丝毫不影响交易的进行,网络的匿名性也允许消费者这样做 。
在虚拟社会里,隐匿身份的便利迅即导致自由与责任的不对称 。人们在这里可以享受最大的自由,却只承担最小的责任,甚至干脆逃避责任 。这显然给税务机关制造了麻烦,税务机关无法查明应当纳税的在线交易人的身份和地理位置,也就无法获知纳税人的交易情况和应纳税额,更不要说去审计核实 。
该部分交易和纳税人在税务机关的视野中隐身了,这对税务机关是致命的 。以eBay为例 , eBay是美国的一家网上拍卖公司 , 允许个人和商家拍卖任何物品,到目前为止eBay已经拥有1.5亿用户 , 每天拍卖数以万计的物品 , 总计营业额超过800亿美元 。
四、即时性(Instantaneously)
对于网络而言,传输的速度和地理距离无关 。传统交易模式 , 信息交流方式如信函、电报、传真等,在信息的发送与接收间,存在着长短不同的时间差 。而电子商务中的信息交流,无论实际时空距离远近,某些数字化产品(如音像制品、软件等)的交易,还可以即时清结,订货、付款、交货都可以在瞬间完成 。
电子商务交易的即时性提高了人们交往和交易的效率,免去了传统交易中的中介环节,但也隐藏了法律危机 。在税收领域表现为:电子商务交易的即时性往往会导致交易活动的随意性,电子商务主体的交易活动可能随时开始、随时终止、随时变动,这就使得税务机关难以掌握交易双方的具体交易情况 。
五、无纸化(Paperless)
电子商务主要采取无纸化操作的方式,这是以电子商务形式进行交易的主要特征 。在电子商务中,电子计算机通讯记录取代了一系列的纸面交易文件 。用户发送或接收电子信息 。由于电子信息以比特的形式存在和传送,整个信息发送和接收过程实现了无纸化 。
无纸化带来的积极影响是使信息传递摆脱了纸张的限制 , 但由于传统法律的许多规范是以规范“有纸交易”为出发点的 , 因此 , 无纸化带来了一定程度上法律的混乱 。
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