三农是指农业、农村和农民 。所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题 。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定 。我国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴 。
农业问题 ， 主要是农业产业化的问题 。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态 ， 农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因 。
农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革 。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异 。
农民问题，可以分为素质和减负两个问题 。农民素质问题 ， 主要是指文化素质 。据统计 ， 截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数 。
【什么是三农 三农指的是哪三农】应对农业发展问题，不仅要着眼于三农本身 ， 而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策 。农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立统一、相互转化的三个方面：农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化;农村城镇化及社区化、均等化、农场化;农民新型非农化、职业化 。
