“传统观点认为 ， 生育的主体是女性 ， 但如今社会发生变化 ， 生育建设已不仅是女性的事情 。 ”陆杰华也表示 ， 生育问题和性别平等、社会保障等密切相关 。 “要营造生育友好的社会环境和文化环境 ， 促进性别上的平等比一味延长产假、育儿假等更加重要 。 ”
中国人口与发展研究中心研究员杜昊则提出 ， 目前 ， 新的《人口与计划生育法》已明确规定“应当保障妇女就业合法权益 ， 为因生育影响就业的妇女提供就业服务”“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施 ， 减轻家庭生育、养育、教育负担” 。 在省级条例中 ， 一些地区也提出“鼓励用人单位采取有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作”等措施 ， 直面女性在生养过程中面临的一些困境 ， 为女性劳动权益的落地提供了保障 。
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资料图：中国首个再生育咨询门诊在浙江大学医学院附属妇女科医院开通 。 中新社发 李晨韵 摄
生育不一定要与婚姻捆绑？专家：鼓励未婚生育有文化差距
如何提升生育率？陆杰华提出 ， 首先要加强顶层制度设计 ， 进一步释放促进生育的政策红利 ， 他建议应构建跨部门的应对低生育率的决策机制 。
从社会服务层面 ， 陆杰华还表示 ， 要加大托育和托幼服务建设 。 “很多人不生孩子 ， 其实是养育负担比较重 ， 特别是0~3岁的孩子 ， 社会化的托幼服务是缺失的 。 怎样提供一个安全有保障 ， 价格合理、便捷的托幼服务 ， 对生育率的回升很重要 。 ”
在观念层面 ， 则要适当引导年轻人 。 “过去强调少生 ， 但现在少子化、老龄化来了 ， 要适度改变婚育恋爱的观念 ， 而这或许要用很长的时间 。 ”
【|女性生育意愿走低甚至终身不婚，“母职惩罚”值得反思】对于不少网友提出的“支持未婚生育”说法 ， 陆杰华认为 ， 未婚生育等问题涉及生育包容性 ， 短期看 ， 提倡这一点和中国文化还有一定差距 。 “在欧洲 ， 不少国家未婚生育的比例已超过50% ， 但在日本和韩国 ， 其非婚生育比例是非常低的 ， 对促进生育的作用可以说是非常小的 。 ”
陆杰华认为 ， 生育和婚姻是否要捆绑 ， 还需要更多的社会共识才能落实 。 (完)
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