吴有情聊|湖南亮大招了!长株潭三城正式联手,共建国家中心城市( 二 )


也就是说 , 作为一个都市圈整体打包共建国家中心城市 , 长株潭其实比很多都市圈都更加有优势 。
其次 , 此前长沙淡化争创国家中心城市的说法 , 不排除确实和竞争太激烈有关 , 而以长株潭作为整体去争取这一资格 , 至少在经济规模上会更具备优势 。
来源:湖南省“十四五”新型城镇化规划
2017年 , 长沙GDP破万亿;2020年 , 长沙的GDP总量达到12142.52亿元 , 常住人口为1004.7万人 , 属于GDP万亿和人口千万的“双料”城市阵容 。
单论经济体量 , 长沙和已经入围且同处长江中游的武汉 , 以及杭州、南京等正在全力争创国中的城市相比 , 还是有一定的差距 。
但如果以三市来算 , 整体规模会上一个新台阶 , 都市圈的辐射带动能力也更强——2020年 , 长株潭地区经济总量1.76万亿元 , 占全省的42%以上 。 常住人口则近1700万人 。
另外还得注意 , 在今年初发布的国家十四五规划中 , 长株潭都市圈和武汉都市圈一起 , 被单独点名:
推动长江中游城市群协同发展 , 加快武汉、长株潭都市圈建设 , 打造全国重要增长极 。
点名要打造全国重要增长极 , 意味着在国家战略体系中 , 长株潭都市圈的地位提升 。
所以湖南转变策略 , 从长沙单枪匹马 , 转为支持三市共建 , 共享利好 , 并不是偶然 。 而此次的国家点名 , 多少也能提升入围的概率 。
03
长株潭以都市圈形式整体建设国家中心城市 , 这对于当下的国中竞争格局 , 将是一次重要的改写 。
目前 , 入围国家中心城市的地区有九个 , 分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安 , 它们都是单独的城市形态 。
自从2018年批复《关中平原城市群发展规划》 , 提出“建设西安国家中心城市”后 , 国家中心城市的名单 , 已经有三年多的时间没有再增加了 。
在此期间 , 据西部城事不完全统计 , 至少有13个城市明确提出了相关目标 , 分别是:
杭州、南京、青岛、长沙、济南、合肥、福州、昆明、沈阳、厦门、长春、南昌、乌鲁木齐 。
为了提高中选的概率 , 拿到这一极具含金量的城市头衔 , 一些地方采取各种策略 。
比如山东从此前支持济南和青岛双双去争创国家中心城市 , 到后来改为差异化定位 , 集中精力推举济南 , 青岛则是建设全球海洋中心城市 。
此次湖南推出长株潭共建的新方案 , 三市联手 , 为国家中心城市的竞争 , 开辟了另一条创新的道路 。 它也说明 , 地方对国家中心城市头衔的高度垂青 。
当然这一策略有利也有弊 。
好处是 , 都市圈战略崛起 , 长株潭地位升级 , 以都市圈名义来批复国家中心城市 , 确实可以为都市圈建设提供新的示范方案 。
但不利的地方在于 , 国家中心城市 , 说到底还是一种城市身份 。 长株潭之间哪怕融合得再紧密 , 那毕竟还是三个城市 , 一些行政边界现在是很难完全消除的 。
来源:湖南省“十四五”新型城镇化规划
所以 , 长株潭能否如愿 , 未来还有很大的不确定性 。 至少在西部菌看来 , 在优先级上 , 长江中游城市群再添一个国中的必要性 , 是没有东北强烈的 。
不过 , 接下来的国家中心城市扩容 , 未必只有一个名额 。
而按照上一轮批复的间隔时段看 , 2016年和2018年都有扩容 , 所以到底花落谁家 , 相信很快就会有答案 。
【吴有情聊|湖南亮大招了!长株潭三城正式联手,共建国家中心城市】最后即便长株潭以及长沙都未能如愿 , 共建国家中心城市的新模式 , 同样会对长沙和长株潭都市圈形成利好 。 随着同城化加速 , 一个新的增长极 , 会焕发出更大的活力 。

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