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代建制管理模式
代建单位的风险特点
理论上，代建制区别于其他管理模式的主要特点，即在于“代建”二字，这意味着代建单位与其他代建合同主体实质上应为一种委托代理关系 。代建单位通过提供满足合同要求的管理服务，收取管理咨询费，并不承担项目成本失控的风险 。
但在实践过程中，政府部门或项目使用单位为保证投资效果，往往在代建合同中增加代建单位对整体工程项目建设实施的风险责任 。当然 ， 由于建设工程投资资金巨大 ， 项目建设周期较长 ， 各项风险因素复杂多变 ， 代建单位作为项目管理实施的实际负责人 ， 承担部分项目风险无可厚非 。但这里需要注意的是，代建单位的风险责任与风险收益是否均衡 。
代建单位的收益主要来自两方面，即一方面收取约定的代建管理费，一般不超过财务规定的建设单位管理费的70%；另一方面项目竣工后，如决算投资比合同约定投资有节余，代建单位可参与一定比例的分成 。
但目前，国内代建市场竞争激烈，一些地区在相关实施代建制的文件中并未明确规定代建管理费的下限标准 。在代建单位招投标活动中，受低价中标原则影响，众多代建单位为保证价格竞争力，将代建管理费一降再降 ， 利润所剩无几 。在这样的情况下 ， 代建单位还要与投资方共同承担部分项目风险 ， 其实际的风险责任与风险收益是明显不均衡的 。
这与工程总承包管理模式形成了强烈的对比，虽然工程总承包管理模式中的承包商同样承担着很大的项目风险责任，甚至较代建制的风险责任更大，但承包商的合同利润空间是十分可观的，风险责任与风险收益相较代建制而言是较为均衡的 。
【代建单位是什么意思,什么是代建公司 是干什么的？】
此外，代建制管理模式中，代建单位的角色地位也较为特殊，一方面，法律并未正式授予其认可的法律地位 ， 在相关建设管理活动中，如各项手续的办理仍需要传统建设方出面办理；另一方面，政府部门或项目使用单位作为代建合同的参与方，由于拥有投资资金权利，在实际建设实施管理活动中较为强势，如在施工单位招标活动中撇开代建单位自行招标 ， 影响代建单位的实际施工管理 。
代建制管理模式是我国工程建设管理发展中的一次探索尝试 ， 但目前代建制管理模式在国内处于发展初期，一些制度问题仍有待进一步发展完善 。代建制管理模式下的代建单位应做好相应代建项目的风险评估与风险应对工作，通过运用新技术、新管理方法有效应对相应代建风险，提高风险收益，完善代建制管理制度 。
政府项目代建制是指政府通过招标的方式 ， 选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度 。代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变 。
代建制的范围一般比建设监理的广，一般既包括施工 ， 也包括设计，甚至可行性研究 。代建方在代建合同规定的项目管理范围内，作为代理人 ， 全面对施工合同进行管理，其在管理中起主导作用，除工程项目的重大决策外，一般的管理工作和项目决策均由代建方进行 。而工程项目业主仅派少量人员在工程现场，收集工程建设信息、对工程项目的实施进行跟踪和监督 。
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