2、大力推广雨水收集系统，化害为利 。城市雨水收集系统一方面可大幅降低强降雨造成的危害，另一方面也可将宝贵的雨水资源收集起来，对缺水城市来说可以充分利用雨水，化害为宝 。这方面日本东京的成功经验借得我国借鉴 。国内也有不少城市的雨污分流排水系统已改造完成，为雨水收集系统提供了设施保障，一些地方政府如太原、北京、南京、郑州等城市已在推广雨水收集系统 。建议在借鉴其他国家治理城市内涝成功案例和总结我国部分城市推广推广雨水收集系统经验基础上，选择一些较好的案例在全国推广 。
3、在城市规划中运用法律手段，依法治理河道 。应责成各级地方政府专门财政每年都有安排经费对城市内河进行河道整治 。近年来，我国不少地方政府由于急功近利思想 ， 忽视了水利基础设施建设，产生严重后果 。由于种种原因，一些城市河道整治工作半途而废 。对此类未按计划完成的清淤、扩宽工程，应强制依法执行以达到预期效果；同时要依法清障，恢复、加大河道行洪能力 。早在1988年，国家就颁布了《河道管理条例》 ， 国务院应责成各级政府职能部门依照有关法规并结合当地实际，制订地方性河道管理实施条例 ， 理顺各城市内河管理的隶属关系，避免政出多门、相互推诿的现象发生 。
4、建立城市蓄洪区 ， 实行老旧社区排水沟改造 。在旧城改造和新建城区规划建设时，必须充分考虑城区蓄洪区的规划设计 。在城区的老旧社区低洼地带无排水沟处开挖排水沟 ， 已有排水沟但太小或未与内河排水沟相连的应进行疏浚排水沟和适当扩大后并与内河管道相连，在常遭水淹的地方应备有抽水机抽水以防内涝 。对城市现有仅存的湖泊、沼泽地、池塘及内河等一切能缓解城市内涝的地方进行严格的保护，严禁蚕食 。在道路露天停车场等公共设施规划设计时，优先考虑使用透水性好的材料 。
5、提高各地市水库的安全系数，挖掘水库拦洪削峰潜力 。对各地市的水库进行全面的安全检查，对属于病险水库的应立即督促地市做好防险加固工作；更新改造水库闸门调控设备 ， 缩短设备操作时间，提高水库调度的科技含量 。做好库区极其上游流域内水情、雨情监测和预报 ， 为水库科学调度提供详细的预报信息，为在最佳时段腾出库容赢得时间；与内河水位高峰期错开，根据内涝情况适时开关闸 ， 挖掘出水库的拦洪削峰潜力，尽量避免雪上加霜 。同时，要加大各城市内河与各大江大河水系连接处排涝站的防洪力度，增加排涝站的设备设入以加快强降雨时的排水速度，降低内河水位，以有效阻止内河河水倒灌 。
6、高层建筑地下层应设置防御涝水倒灌装置 。由于目前各城市高层、多层建筑不断增加，地下建筑也同时增加，而地下建筑在设计时往往忽视了设置防御涝水倒灌装置，造成重大损失，各地已出现惨痛教训 。因此，在地下层设计时应设置防御涝水倒灌装置 。
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