安全目标管理的什么阶段是取得成效的关键环节


安全目标管理的什么阶段是取得成效的关键环节

安全目标管理,是对安全生产目标进行分类,建立、健全、落实安全生产管理制度与措施,以实现安全生产目标的过程 。其中:安全目标管理一般分为计划与控制两个阶段 。计划阶段主要是对安全生产目标进行科学分解,制订年度计划指标 。对安全目标进行科学考核:制定考核指标不合理或考核结果不理想的企业或部门应该严肃处理;安全目标完成不理想的企业或部门要向上级提出整改要求与改进措施 。同时可利用信息技术进行定量评估:根据风险评估结果确定安全目标进行安全管理 。
【安全目标管理的什么阶段是取得成效的关键环节】
一、计划阶段
安全目标完成情况是衡量企业或部门安全管理水平的重要标准,也是企业或部门制订年度安全目标的基础,同时还对下一年度的安全工作进行指导,并为完成下一年度的安全目标创造良好的环境 。同时制定年度安全生产计划有助于对企业或部门安全管理水平和工作目标的达成情况进行客观公正、及时准确地评价与考核,并为制定下一年度的安全计划提供基础与依据以及决策依据 。安全目标分解:可按照“层层分解、层层落实”的原则从实际出发划分各单位、各部门安全目标,将重点目标之间、目标与部门之间分解成相互独立但相互协调的部分 。对安全目标根据岗位实际作业情况以及安全生产标准进行分解设计(可根据项目实际情况确定) 。同时考虑到安全目标分解与工作任务、项目之间的关系以实现部门间计划指标相一致或接近,有利于计划指标与工作任务、项目之间衔接配合与协调一致等作用 。同时,安全目标的安排也可按工作内容进行分配 。
二、考核阶段
考核阶段是目标实现阶段中最重要的阶段,它是对目标实现的效果及原因进行评价和分析的一个重要阶段,它涉及到对目标的实施监控与考核 。对于安全生产目标落实及完成情况进行考核时应注意以下几个方面:1.考核指标:是否与安全生产方案相一致;是否符合国家及公司安全生产的有关规定;是否与实际情况相符合;是否体现新时期安全生产方针、政策要求;是否符合“三个有利于”和“四个最大”原则;是否符合项目实施阶段安全管理目标职责分工及安全生产目标管理指标体系建设规划 。2.考核结果:考核指标是否能够全面、准确落实到企业各相关部门及人员头上 。
三、评估阶段
对安全目标进行评估是指对安全目标管理系统进行整体分析评价 。具体内容包括:通过风险评估确定安全目标;评估过程中重点关注和解决是否存在重大风险;采用定量与定性相结合的方法,对评估结果是否达到目标要求进行评价并提出相应改进措施 。信息技术是企业安全生产管理和风险管控中不可缺少的手段,通过对企业已有相关数据进行挖掘、分析、比对,为科学决策提供依据 。安全风险评估中应用信息技术一般可分为:建立风险评估模型、应用软件、数据分析软件、数据库、评价软件等8大类12种形式 。其中:建立风险评估模型要遵循“客观数据是基础”的原则 。利用信息技术确定安全目标不仅是为了达到目的而且也是为了提高安全风险管控水平和管理效率 。目前一些专业安全评价机构对企业的安全管理进行评估时,往往采取简单地从已有系统、数据和经验中提取经验值的方法代替风险评估,不仅难以有效分析出影响风险控制程度和水平关键因素,而且也难以识别出企业安全管理存在隐患和薄弱环节等问题 。

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