公职人员刑满释放后 ， 退休时‘’上山下乡‘’时间可以算视同缴费年限吗？
什么是缴费年限呢
视同缴费年限加上实际的缴费年限
视同缴费年限说得通俗一点 ， 就是当年没交社保，但是国家也当做你们交过了 。如今养老金的发放就是按照你的缴纳总额和缴纳年限来计算的，所以视同缴费期间实际上是没有缴费的
。这个视同缴费期间，你的个人账户中也是没有实际上的缴费行为的，所以在视同缴费年限当中不是缴的“费”，而是缴纳的“年限”，也就是时间
那么视同缴费年限有哪些人可以有呢？
首先是固定职工，在实行企业和职工个人共同缴费 ， 基本养老保险费制度之前这个按照国家规定计算为连续工龄的时间，都是可以“视同缴费年限” 。而且可以跟实际的“缴费年限”合并来计发养老金 。
第二点就是机关事业单位
正式职工调入企业之后应该参加企业职工基本养老保险，其原有的工作年限就当做视同缴费年限了
第三是复员退伍军人、城镇下乡知识青年，被招为合同制工人的也参加了基本养老保险 。他们的军龄还有下乡期间的时间按照国家规定都可以计算为连续的工龄年限
那么视同缴费期间不算钱 ， 到底是用来干吗的呢？
这个视同缴费年限其实是我们专门为了解决“中人”退休待遇而设计的一种退休资格条件 。它是说职工全部的工作年限当中漫长的一段时间，可能有一段时间没有这个制度 ， 所以你没有交钱，也就是说没有实际上的个人缴费行为 ， 但是国家规定计算的连续工作时间会把你这段没交钱的时间也算进去 。通俗地打个比方来说，如果说一个人的视同缴费年限被认定为是6年，那么在国家实行缴纳养老保险政策之后，他再实际缴纳9年就可以在退休时享受养老待遇了 。因为我国规定养老保险缴满15年就可以领取养老金了 。
当然，养老金是多缴多得，在缴满15年之后还没有到达退休年龄的，我觉得最好还是按时足额的缴纳养老保险因为这样才能在垂暮之年老有所养，老有所依，享受天伦之乐的时候没有一点后顾之忧
所以总结一下视同缴费年限的作用
第一是跟你实际的缴费年限合并起来作为退休资格条件，在计算养老金的时候来合并计算一下 。
第二是确定发放过渡性养老金的比例，毕竟您那段时间还是没有交钱的所以需要过渡一下 。
另外需要注意的是，视同缴费年限应该指的是国家承认的连续工龄 ， 而不是改革前参加工作的全部时间 。
问题：公职人员刑满释放后 ， 退休时上山下乡时间可以算视同缴费年限吗？
题主问的是城镇职工养老保险退休待遇的视同缴费年限的认定问题 。答案是不能 。
退休时，养老保险缴费年限（也叫工龄）分为视同缴费年限和实际缴费年限两种 。公职人员刑满释放后，不仅上山下乡的时间不可以算视同缴费年限，其他所有可以列入视同缴费年限的待遇均会被取消 ， 比如养老保险个人缴费制度建立前的正式的连续工龄，军龄，公派留学、学习、培训时间等等，只要是视同缴费年限，一律都会被取消或作废，办理退休时，是不可以再计算为退休时的缴费年限的 。
那么实际缴费年限呢？
任何情况下，无论是违法犯罪被判刑、拘役，还是其他特殊情形 ， 真金白银对应的实际缴费年限的相关权益都不会作废，都可以累计计算为退休时的缴费年限 。
问题来了，如果刑满释放人员出狱时年龄大了，到达法定退休年龄时，交不够15年，怎么办？就无法退休了吗？
【刑满释放上山下乡算视同缴费吗】
不是的，遇到这种情况，国家和地方都有定向倾斜政策，比如北京的政策是，这类情况，可以按灵活就业人员身份 ， 按最低档一次性补缴最多15年，正常办理退休 。让他们回归社会时 ， 能够安心继续改造 ， 重新做人，稳定社会秩序 。
