全市20%人口可能食用假、私盐
资料表明 ， 衡阳市总计人口720万 ， 但可能有20%左右的人口 ， 即150万左右的百姓没有吃上合格的碘盐 。7月31日 ， 在衡阳市维护食盐专营暨整治市场秩序工作会议上 ， 湖南省盐务局副局长李建新作了上述介绍 。
李建新说 ， 湖南省食盐计划完成率、碘盐覆盖率和合格碘盐食用率分别达到100%、99.73%、97.18% ， 位居全国前列 ， 但是 ， 个别地区的盐业市场 ， 比如衡阳市的形势还是比较严峻 ， 食盐销售总量下降 ， 市面上私、假食用盐有扩散蔓延之势 。
据近5年的统计 ， 全省每人每年各类盐消耗量为7.1公斤 ， 衡阳市为4.6公斤;小包装食盐全省人均4.2公斤 ， 衡阳市为3.5公斤 。
而事实上 ， 从2003年以来的数据看 ， 衡阳全市食盐销量逐年下降 。4年共少销售1.32万吨 ， 尤其是2006年 ， 有6400多吨假劣私盐流入市场 ， 给当地防治碘缺乏病带来了严重后果 。
据盐政部门介绍 ， 由于假盐、私盐不含碘 ， 长期食用会导致缺碘 ， 从而出现地方甲状腺肿大和地方性克汀病 ， 甚至会导致儿童智力和体格发育不良 。一些工业盐中含有多种重金属 ， 人体过量服用 ， 会导致中毒甚至死亡 。而有些工业盐只要少量食用即可引起食物中毒 ， 危害极大 。
假盐泛滥背后的三重难题
调查表明 ， 衡阳的假盐泛滥 ， 利益因素是关键 。办案警官告知 ， 以邬其生案件为例 ， 以工业盐充作食用盐贩卖 ， 其成本不过300元/吨 ， 而收益可达2200元/吨 ， 利润高达7倍 ， 甚至超过了贩毒 。这是很多不法分子对此趋之若鹜的原因 。其利润足以支持多途径的运输贩卖方式 ， 给监管带来重大挑战 。
衡阳盐业部门认为 ， 法律惩治的力度有限 ， 也是重要原因之一 。按照国家法律规定 ， 涉盐案件的刑事立案标准为20吨以上或非法经营犯罪单件案值5万元的规定 。许多私盐贩子设法把犯案盐的数量化整为零 ， 以逃脱法律制裁 。盐业部门有关人士指出 ， 当地有名的几个大私盐贩子至今仍逍遥法外 。而当地2006年下半年以来查获的多起涉盐案件线索 ， 都与这些人有关 。
执法环境复杂 ， 也让有关部门难以为继 。资料显示 ， 当地一些企业私产私销 ， 政府有令难行 。不少企业设法自行采盐或自行到盐矿非法购盐 ， 除了生产之用外 ， 又转手卖出 ， 并拒绝监管;一些执法部门执法违法 ， 为私盐贩子制假提供便利和保护 ， 有的甚至干扰办案 。去年 ， 衡阳盐业局查获某企业120吨工业盐 ， 可实际执行时 ， 在被法院查封后竟不知去向 ， 造成恶劣影响 。
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