迈加医学产业园|不得了不得了，医械反垄断模式也开启了？
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迈加重磅产品：标准化智慧实验室???
来源：医疗器械经销商联盟
又一国家级文件发布 ， 医疗行业垄断行为将被严惩！
近日（7月8日） ， 国家市场监督总局等五部门关于印发了关于《公平竞争审查制度实施细则》的通知（以下简称“通知”） 。
“通知”表示：行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织 ， 在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施时 ， 应当进行公平竞争审查 ， 评估对市场竞争的影响 ， 防止排除、限制市场竞争 。
其中 ， 与医疗行业息息相关的招投标、政府采购行为 ， “通知”再次提出：
不得在招标投标、政府采购中 ， 限定投标人所在地、所有制形式、组织形式 ， 或者设定其他不合理的条件排斥或者限制经营者参与招标投标、政府采购活动 。
众所周知 ， 在医药购销领域中 ， 滥用行政权力排除、限制竞争的行为屡禁不绝 ， 尤其是药械配送环节 ， 某些行政部门以及医疗机构利用特权指定某家企业独揽配送大权的行为 ， 并不少见 。
垄断耗材、药械采购配送权
一地方政府被查
【迈加医学产业园|不得了不得了，医械反垄断模式也开启了？】今年3月 ， 国家市场监督管理总局反垄断局就曝光了一则公告 ， 福建省宁德市古田县人民政府就因涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争的行为而被国家市场监督局公示 。
据公告了解：2019年9月29日 ， 古田县人民政府发布了一则《古田县人民政府关于印发古田县促进生物与新医药产业发展的六条措施的通知》 ， 该通知要求：
一、“积极支持本县药品和医疗器械按有关规定及时在省药械采购平台挂网 。 挂网的本县药品按有关程序纳入市级药品集中采购目录后 ， 可直接进入医疗机构采购使用 ， 鼓励医疗机构优先采购和使用本县通过仿制药质量和疗效一致性评价的品种；积极支持新批准的县产药品和医疗器械按动态调整有关规定及时申报挂网 ， 供医疗机构采购使用；鼓励采购本地生产的中药饮片 。 ”二、“在同等条件下 ， 优先支持本县生物与新医药生产与药品销售企业依法依规参与本县辖区内的所有公立医院、卫生院、门诊的药品配送权的竞标 。 ”
优先支持本地医疗器械、药品挂网采购、优先本地企业参加药械配送竞标......如果这样的政策还能“幸存于世” ， 那么以后所有省份都关起门来“自给自足”就好 ， 还要什么发展？
与该“政府”理念完全不同的海南省医保局 ， 在今年也发布了一则《海南省医药招采和价格监测管理暂行办法》 ， 其中要求：
同样是在今年 ， 海南省医保局发布了 ， 就明确要求：
各级医保行政部门、集中采购机构在药品、医用耗材采购中不得限定经营、购买、使用特定生产配送企业提供的药品和服务；
不得设置任何限制性条款限制医药生产企业自主确定配送企业的配送权；
不得限制外地生产配送企业进入本地市场；
不得排斥、限制或强制外地生产配送企业在本地投资或设立分支机构；
不得违法给予特定生产配送企业优惠政策 。
五个“不得” ， 真正意义上做到了一视同仁 ， 给与所有企业公平竞争的机会 。
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