文章插图
文章插图
5、食品质量安全的定义是什么?
1996年 ， 世界卫生组织将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”，将食品卫生界定为“为确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施” 。食品质量则是指食品满足消费者明确的或者隐含的需要的特性 。从目前的研究情况来看，在食品安全概念的理解上，国际社会已经基本形成如下共识：首先，食品安全是个综合概念 。作为一种概念，食品安全包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容和食品（食物）种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节 。而作为属概念的食品卫生、食品质量、食品营养等（通常被理解为部门概念或者行业概念），均无法涵盖上述全部内容和全部环节 。食品卫生、食品质量、食品营养等在内涵和外延上存在许多交叉，由此造成食品安全的重复监管 。其次 ， 食品安全是个社会概念 。与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，食品安全是个社会治理概念 。不同国家以及不同时期，食品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同 。在发达国家，食品安全所关注的主要是因科学技术发展所引发的问题，如转基因食品对人类健康的影响；而在发展中国家，食品安全所侧重的则是市场经济发育不成熟所引发的问题，如假冒伪劣、有毒有害食品的非法生产经营 。我国的食品安全问题则包括上述全部内容 。再次 ， 食品安全是个政治概念 。
无论是发达国家，还是发展中国家 ， 食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺 。食品安全与生存权紧密相连，具有唯一性和强制性 ， 通常属于政府保障或者政府强制的范畴 。而食品质量等往往与发展权有关，具有层次性和选择性，通常属于商业选择或者政府倡导的范畴 。近年来，国际社会逐步以食品安全的概念替代食品卫生、食品质量的概念，更加突显了食品安全的政治责任 。第四，食品安全是个法律概念 。自二十世纪八十年代以来，一些国家以及有关国际组织从社会系统工程建设的角度出发，逐步以食品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法 。1990年 ， 英国颁布了《食品安全法》；2000年，欧盟发表了具有指导意义的《食品安全白皮书》；2003年，日本制定了《食品安全基本法》；部分发展中国家也制定了《食品安全法》 。综合型的《食品安全法》逐步替代要素型的《食品卫生法》、《食品质量法》、《食品营养法》等，反映了时代发展的要求 。基于以上认识，食品安全的概念可以表述为：食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患 。该概念表明，食品安全既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全 ， 也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全 。
市场准入也叫市场准入管制，是指为了防止资源配置低效或过度竞争，确保规模经济效益、范围经济效益和提高经济效率，政府职能部门通过批准和注册，对企业的市场准入进行管理 。市场准入制度是关于市场主体和交易对象进入市场的有关准则和法规 ， 是政府对市场管理和经济发展的一种制度安排 。它具体通过政府有关部门对市场主体的登记、发放许可证、执照等方式来体现 。
经验总结扩展阅读
- 铁观音的冲泡方法,铁观音的正确冲泡方法
- 不锈钢锅第一次使用的正确方法,新不锈钢锅第一次用怎么处理 新不锈钢锅第一次用的处理方法
- 有关母亲节祝福语2023
- 十三香正确用法,十三香作用
- 消毒柜怎么使用,如何正确使用家用消毒柜
- 童装批发拿货渠道有哪些
- 童装去哪里拿货质量好又便宜
- 零食批发市场进货货源哪里最便宜
- 酒精消毒怎么使用,如何正确使用酒精消毒？
- 有关气体钢瓶的正确使用和操作,气瓶的使用原则是什么？