1、为什么瑞士不入欧盟?为什么瑞士没加入欧盟？提起瑞士 ， 人们常会联想到白雪皑皑的阿尔卑斯山、精美的钟表、名山和奇湖 。瑞士是位于欧洲中部的内陆国家，其年人均收入高达3万多美元，名列欧洲第一，生活水平居世界前列 。它既不是欧盟成员，也不是联合国成员 。然而，它却慷慨地接纳、安顿了众多国际组织，在那里频繁举行各种国际会议 。像瑞士这样一个与联合国有千丝万缕的联系，又游离在联合国大家庭外的国家，在世界上是绝无仅有的 。瑞士为“永久中立国”，以奉行不偏不倚的中立政策卓然于世 。近20年来，瑞士人一直在争论是否该加入联合国 。
全民公决是否加入联合国3月3日，瑞士就加入联合国问题进行第二次全民公决 。瑞士曾于1986年就是否加入联合国问题举行过全民公决，结果遭到3／4 多数票的否决 。当时一家瑞典报纸以通栏大标题“瑞士人疯了吗？”表达世界大多数国家的疑惑 。然而瑞士国民自有道理，他们担心加入联合国后，瑞士的中立国地位、主权独立和直接民主会受到影响 ， 瑞士会成为大国的附庸，难以实现其自身价值和利益 。
冷战结束后，瑞士加入联合国问题又被重新提到联邦政府的日程上来 。瑞士政府的目标是争取在2003年前成为联合国正式成员国 。2000年3月，瑞士 12.47万人签名提出倡议，要求加入联合国 。2001年10月，瑞士议会通过决议 ， 决定将加入联合国的人民倡议付诸全民公决 。联邦政府反复强调，“全球化的发展，使各国在众多问题上所面临的挑战超出了国界 。瑞士不能再与世隔绝 ， 而应该加入到联合国中去，与其他国家共同努力寻求解决危机的办法和反对恐怖主义 。一个国家只有参与决策，才谈得上拥有真正意义的主权 。让世界听到瑞士的声音至关重要 。根据联合国宪章的规定 ， 联合国不会强迫其成员参与任何军事行动 。因此加入联合国后，瑞士的中立国地位不会改变 。”
在此背景下，瑞士此次公民投票的结果于3月3日下午5时（北京时间3月4日凌晨）左右计出 。加入联合国的倡议如果获得通过，联邦外交部长将立即举行新闻发布会，瑞士联邦政府致联合国秘书长安南的关于瑞士加入联合国的申请信函将正式签上日期发出 ， 此函在数月前即已公布 。根据最新的民意测验预测，可能有 54％的瑞士公民赞成 ， 17％反对 ， 9％还处于犹豫状态 。从以往瑞士全民公决历史看 ， 在471.5万选民中，能有40％到50％的选民参加投票就不错了 。
瑞士法语区最大报纸《时报》日前以《瑞士人在给他们自己投票》为题发表社论认为，瑞士已经有好多年没有经历过如此“残酷”的投票了 。即使瑞士人再次对加入联合国说“不”，地球照样在转动，但最终受到损害的将是瑞士的对外形象和瑞士的外交政策 。在世人眼里，瑞士将被看做是一个不开放的、孤独的国家 。瑞士将不得不继续在联合国当观察员 ， 充当“折叠椅”，难以有所作为 。
积极参与联合国行动
1945年联合国成立时，瑞士因担心影响其永久中立政策而置身其外 。1946年，联合国签署协议，将前“国际联盟”总部所在地―――日内瓦万国宫交联合国使用，决定联合国欧洲办事处在此办公 。1966年将此更名为联合国日内瓦办事处 。1948年，瑞士成为联合国的观察员，向联合国有关机构派驻大使级代表，并每年向联合国交纳和捐赠4.7亿瑞郎 。如今 ， 联合国已拥有189个成员国，全世界只有梵蒂冈和瑞士不是其成员 。每个月在日内瓦召开的各种国际会议达 600个以上，比纽约联合国总部还要多 。在日内瓦共驻有19个国际组织 ， 其中8个属于联合国系统 。148个国家在日内瓦有常驻代表机构 。在日内瓦工作的共有3万多名各国外交官和联合国公务员，占日内瓦人口的7％ 。这给瑞士带来每年30亿瑞郎的直接收入 。
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