1、股票非公开发行是指股份有限公司采用非公开方式，向特定对象发行股票的行为 。上市公司非公开发行新股，应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件，并报国务院证券监督管理机构核准 。
非公开发行股票不能在社会上的证券交易机构上市买卖，只能在公司内部有限度地转让，价格波动小，风险?。?适合于公众的心理现状 。如果不是这样 ， 而是一下子在社会上推出大量的公开上市股票，那么，股民们在心理准备不足、认识不高的情形下 ， 很容易出现反常行为 ， 从而影响社会的稳定 。
2、作用
（1）提高公众的股票投资意识 。就全国而言，人们的金融意识、投资意识还不高，对股票这种既不还本、收益又无一定，风险较大的证券认识不足，有的甚至将股票与债券混为一谈 。实行非公开发行股票的做法，投资者对投资效果看得见 ， 摸得到，有利于扩大股票和股票市场知识的宣传和普及，培养公众的投资意识，为股票市场的发展奠定有益的基础 。
（2）充实企业自有资本金 。企业自有资本金过少，技术改造难以实现，设备老化、工艺落后的现象迟迟不能改变，大大限制了企业自我发展 。发行股票则可以迅速集聚大量资金 ， 既能充实企业自有资本金，又能节省财政资金 。在大规模公开发行股票尚有一定难度情况下 ， 有计划发展非公开发行股票无疑是一个有利的选择 。
（3）增加职工的主人翁责任感 。内部职工参股几乎适合于各种公司，而职工参股后，其所获红利与公司效益挂钩，风险共担，利益同享，并能通过股东代表参与公司管理，可以使职工更加关心公司的生产和发展 ， 与公司同呼吸共命运，提高劳动生产率;也使公司的管理多了一种经济手段，有助于提高公司的凝聚力 ， 调动职工积极性 。
【非公开发行股票是什么意思 非公开发行股票的作用是什么】（4）有利于社会稳定 。
