社会工作者的缺席
对行为主体的刚性问责监督机制是《反家暴法》执行的关键 , 除此之外 , 社会工作者才是为受害者提供所需服务的主体 , 这些服务包括且不限于报警、协助申请保护令、安排庇护所、提供心理咨询、陪同出庭、陪同就医、提供就业咨询、申请经济补助、儿童就学协助等等 。
国内已有不少家庭服务中心和反家暴社工机构为受害者提供相关的服务 , 但是社工在反家暴中的角色还没有受到足够的重视 , 家暴案件经手人仍以警察、各级妇联的工作人员、婚调员或者律师为主 。 家暴问题不仅是婚姻关系和法律的问题 , 它还牵涉到儿童目睹暴力行为的创伤、女性的身体与心理健康及经济独立、施暴者的行为矫正 , 提供这些专业的服务都离不开社工 , 而社工所接受的家庭系统理论、女性赋能理论和生理-心理-身体框架的训练使得他们能够跟受害者建立信任关系 , 理解受害者的处境并与受害者共同制定更符合其需求的目标和计划 。 社工在帮助家暴受害者的过程中起到陪伴、倡导、赋权和咨询的作用 。 防治家暴和帮助受害者是社工的职责所在 , 社工机构也需要扩大自己的影响力 , 重申自己在家暴问题中能够扮演的角色 。 下面我将依据我在海外从事反性侵医务倡导工作的经验提出几点可供社工参考的干预措施及干预时点:
社工与民警的联合培训
在防治家庭暴力上 , 社工与民警处在同一战线 。 社工相比民警和妇联的优势是他们深入民众 , 更容易获得普通人的信赖 , 建立互信的关系 , 而且社工的日常职责便是收集各种全国性和地区性的社会服务资源 , 可以在需要的时候为案主提供一个全面的资源获取网络 。 社工人员在为家暴受害者做评估时 , 会基于受害者的受暴力伤害事实和历史 , 专业评估受害者承受暴力的具体情形、持续时间和人身安全紧急程度 。 社工除了优先协助受暴妇女的人身安全以外 , 会告知其应有的法律权益和相关的社会资源 。
民警需要知道社工的服务范围和优势 , 这样在接到受害者求助的时候可以及时联系社工 , 让受害者得到及时的安抚并能顺利联结到相关的社会服务资源 。 只有民警和社工的通力合作 , 才能在保障好受害者的人身安全的同时确保受害者最担心的问题——孩子的安全和教育、自身的经济情况和生活、施暴者的干预得到妥善解决 。
在美国 , 社工机构每年或者每个季度都会进警局为民警提供可为家暴受害者转介的最新机构信息比如家暴危机咨询热线、家暴受害者心理咨询项目、反家暴法律咨询机构和民间的家暴庇护所 , 社工服务的通气会也会为警局提供一线服务的情报和受害者的需求和面临的困境 。 同时社工也会为民警提供共情、家暴循环理论、保护令申请的合作等为家暴受害者服务的能力培训 , 让民警在施展工作的时候能更好地与受害者换位思考 , 同时建立与社工机构的良好合作关系 , 在面对家暴案件的时候能迅速建立合作小组 , 为受害者提供全方面的保护和跟进的服务 。
常规体检筛查与急诊室倡导
亲密伴侣或者家庭暴力不止是违法犯罪行为 , 更是公共卫生危机 。 它的普遍性导致的对妇女和儿童的生理和心理健康产生负面影响为医疗卫生系统也带来了很多压力 , 这些影响范围之大从身体受伤到妊娠并发症、心理问题和社会功能受损等 , 不一而足 。 受伴侣暴力影响 , 妇女出现抑郁、酗酒、堕胎、感染性传播疾病的几率均比没有经受过暴力的妇女高出数倍 , 中国女性自杀诱因以家庭、婚姻纠纷为主 , 且所占比例高达80% 。 国内目前发现家暴问题主要依靠受害者自行寻求帮助为主并辅以强制报告机制 , 但是女性时常因习得性无助或者多次报警求助无门而放弃求助 。
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