“局长,县城12家药品零售企业和1家批发企业人员无重伤,财产损失严重但药械损失不大,粗约估计有近100万元的药品,创伤急救药品仅有15万元左右 。”
5月12日,汶川县发生8.0级地震1小时之后,汶川县食品药品监督管理局工作人员向该局局长作出上述汇报 。
在那个时候,汶川已成孤岛,都汶路、汶理路、汶茂路都已塌方不通,药品、医疗器械根本无法调进 。
据汶川县食品药品监督管理局工作人员回忆,当时已经有很多群众聚集在药店准备购药 。而当时伤亡情况还不明朗,汶川县的全部药品也仅能维持几天 。
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地震当天,汶川县食品药品监督管理局接到汶川县政府的命令,要求药监局保证7天的药品供应 。形势非常紧张 。
“我们决定采取药品限时供应、轮流供应和凭处方售药等办法,防止出现囤积药品,影响一线抢救用药,防止哄抬物价,哄抢药品,引起混乱 。”汶川县食品药品监督管理局严木初回忆说,并且通知所有涉药械经营部门,所有经营活动必须由政府统一调剂 。
从灾难发生时算起,不到30个小时,该局7名在汶川地区的干部职工就调运价值12万元药械共165件,协调药品85件246个批次45个品种……自救的方式支撑了汶川县城区5天的药品供应,直到16日下午阿坝藏族羌族自治州食品药品监督管理局紧急调运的药品到达汶川 。
就在地震发生的当天下午,国家食品药品监督管理局启动了一级响应,要求各地做好药品(医疗器械)供应保障工作 。灾区食品药品监管部门要及时了解掌握救灾急需的药品(医疗器械)品种和需求数量,非灾区省份要配合灾区,密切关注辖区内救灾急需药品(医疗器械)的生产、流通等情况,做好相关支援工作 。
同时还要求各地重点加强救灾药品(医疗器械)的监督检验,确保用药安全 。
“随时保证灾区药品的质量安全、供应充足和捐赠的针对性 。”12日晚,国家食品药品监督管理局就作出了这样的部署 。
根据经验,地震发生之后,麻醉药、破伤风、疫苗和血液制品等药品将会出现大量需求,如何保证这些药品的供应?
5月13日凌晨3点,接到首批四川灾区急需的药品和医疗器械清单后,国家食品药品监督管理局就对导尿管、输液器以及骨折用的夹板、升压药、止血药、抗生素以及急需血液等供应工作进行部署,并随即与国家发改委沟通,调拨储备药品,运送灾区 。
13日,国家食品药品监督管理局要求麻醉药品的全国性批发企业——国药集团药业股份有限公司与四川省各区域性批发企业取得联系,当天,该公司就以特快专递方式向四川省18家麻醉药品经营企业发送麻醉药品157件;5月14日,绵阳地区麻醉药品需求量剧增,库存告急,国药集团药业股份有限公司立即从该公司设在成都的储存点将麻醉药品运至绵阳灾区;5月15日,以空运方式向成都的储存点补充麻醉药品608件 。
据介绍,国药集团药业公司现有库存可以满足灾区的用药需求和全国的正常麻醉药品使用 。
此外,13日,国家食品药品监督管理局调整了对抗震救灾所需血液制品及疫苗的批签发程序,在确保产品质量的前提下,优先安排批签发 。5月20日,国家食品药品监督管理局再次紧急调整了对抗震救灾所需血液制品及疫苗的批签发程序,在确保产品质量前提下加快批签发 。
5月19日,15万支破伤风抗毒素及破伤风免疫蛋白等相关产品已经运到灾区 。5月12日~20日,中国药品生物制品检定所已对灾区急需的疫苗和血液制品进行了批签发 。其中,甲肝疫苗20批,乙脑疫苗22批,出血热疫苗4批,白百破疫苗8批,霍乱疫苗3批,血液制品14批 。
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