未做皮试致人死 问题医生为何能有证“行医”( 二 )


王晓磊随后提起上诉,被许昌市中级人民法院终审裁定维持原判 。2006年12月,禹州市卫生局撤销了为王晓磊颁发的《医疗机构执业许可证》 。
事发后,王晓磊离开了西关益心诊所,去年2月11日被禹州市公安局拘留,3月14日被批准逮捕 。去年9月19日,禹州市人民检察院以非法行医罪对王晓磊提起公诉 。
办证内幕资格不符造假通过
据了解,王晓磊是禹州市磨街乡人,1987年10月毕业于许昌卫校,系自费进修生 。法院查明,1993年8月,王晓磊参加河南省乡村医生行医资格考试,成绩合格 。1994年4月1日,有关方面给王晓磊颁发了《乡村医生行医资格证书》,王据此开办诊所多年 。
2004年1月1日,我国开始实施《乡村医生从业管理条例》,规定“国家实行乡村医生执业注册制度,未经注册取得乡村医生执业证书的,不得从医” 。而根据河南省卫生厅有关文件及《河南省乡村医生执业注册管理暂行办法》,只有在村医疗卫生机构连续工作20年以上的,才可以申请获取执业证书,也就是通常所说的行医资格 。
【未做皮试致人死 问题医生为何能有证“行医”】王晓磊是否符合申办执业证的条件呢?据司法机关调查,王的行医时间未满20年 。法院审理认为,2005年10月,王晓磊在申办乡村医生执业注册过程中,以虚假材料获取了乡村医生执业注册资格,进而为自己申请开办的西关益心诊所取得了《医疗机构执业许可证》 。
今年5月14日,禹州市人民法院对这起案件进行了公开审理,作出了“王晓磊犯非法行医罪,判处有期徒刑10年,并处罚金3000元,赔偿附带民事诉讼原告204692.7元”的一审判决 。据悉,王晓磊已提起上诉 。
案中有案虚假证明打开“绿灯”
既然王晓磊行医时间不满20年,她是如何一步步通过审核,获取执业资格与《医疗机构执业许可证》的呢?
在接受采访人员采访时,禹州市卫生局有关负责人承认,“这个证发得确实有问题,卫生局在这个事上是有失误的” 。
据了解,在法院审理此案期间,王晓磊承认自己行医时间实际上不够20年,她说,当时是禹州市第二人民医院的马某给她提建议,用假身份证办理注册登记 。
对王晓磊的这个说法,王晓磊的丈夫和禹州市第二人民医院防保所工作人员马某均承认,王晓磊以个人名义申请成立个体卫生所时,在其提交的申报材料中,马某为其代写了虚假的证明和其他材料,后上报禹州市卫生局进行注册登记 。
而王晓磊使用假身份证的事实没有被认真审查,致使王晓磊的执业资格申请顺利通过了注册登记 。在禹州市卫生局乡村医生管理系统人员信息表中,确实显示王晓磊符合行医年限并获得了执业注册,禹州市卫生局随后向王晓磊颁发了《医疗机构执业许可证》 。这一系列程序,为王晓磊开设个体诊所进行“合法行医”打开了“绿灯” 。
根据以上事实,禹州市人民法院认定马某和禹州市卫生局医政中医股股长周某涉嫌滥用职权,考虑到犯罪情节较轻,认罪态度较好,对两人作出了免予刑事处罚的判处 。

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