公元前约21世纪，夏帝太康曾建都斟寻那（今洛阳东二里头）。夏帝履癸（即夏桀），也建都洛钠, 史书载桀所居“左河、济，右太华，前伊阕（龙门），后太行” ， 这正是洛阳所处的位置 。经考古发掘，在洛阳近郊“二里头遗址”和洛南“锉李遗址”发现并经测定，在商代堆积层下，有夏代早期和晚期文化遗存 。公元前约17世纪 ， 商汤灭夏桀，为了镇服夏朝的“顽民”和扩展西部疆域，在原夏都附近另建新都西亳（今洛阳市东） 。公元 770年（东周平王元年），平王姬臼为避西戎的侵扰从镐京迁都洛阳，史称“东周” 。公元25年（东汉建武元年），东汉光武帝刘秀灭新莽即帝位，建都洛阳，并改洛阳为雒阳 。公元220年（东汉建安二十五年） 12月，魏文帝曹丕废汉献帝 ， 改国号魏，建都洛阳，以汉都为基?。啮梦?。修复洛阳宫 。
公元264年（魏成熙元年） ， 司马炎杀魏元帝曹奂自立，改国号晋，仍以洛阳为国都，史称“西晋” 。北魏太和十九年（邦咸5年），北魏孝文帝元宏（原姓拓拔，改汉姓元），自山西平城迁都洛阳 。公元605年隋炀帝杨广杀父即位，建都洛阳 ， 备极豪华 。公元684年（唐光宅元年），唐武后照废中宗李显和睿宗李旦，自立则天皇帝 ， 改东都洛阳为“神都” 。公元909年（后梁开平三年），梁太祖修省洛阳，筑南北二城，定洛阳为“京都” 。公元923年（后梁龙德三年），河东晋王李克用的儿手李存勖灭后梁 ， 统一北方，即位称帝，改国号后唐，建都洛阳 。公元936年（后唐清泰三年），唐明宗李嗣源的女婿，河东节度使石敬瑭，依靠契丹人的支持，夺取了后唐天下 ， 石敬 塘在洛阳登基称帝，改国号为后晋，建都洛阳，一年零十一个月后迁都开封 。
西安是我国也是世界的大占都 ， 这已是获得广泛认同的不争的事实；但西安究竟是几朝古都，以及与之相关连的西安始都于何年，西安建都究竟历时多少年等 ， 却是学术界长期争论纷纭的问题 。近年来，“十三朝说”得到较多学者的赞同，但不时仍有不同意见提出 。这看起来似乎是一个不影响对西安古都地位认定的无关宏旨的问题，但实际上不仅使有关政府部门在对外宣传介绍时常出现混乱现象，也妨碍对西安作为重要古都之历史的深入研究 。所以还需要进行精深的研究 ， 得出令大家信服的结论 。
据学者们对述及西安地区历史上建都之王朝问题的论著进行搜检统汁，发现关于西安建都朝代数，已先后出现十朝说、十一朝说、十二朝说、十三朝说，直至二十一朝说等12种之多 。实际上在上述诸说中，不少还有2 种、3 种甚至4 种见解 。粗略统计，见诸报刊论著中关于西安建都朝代的说法，竟达20多种 。当然，上述的诸朝说只是一种概称，究其实，内中既包括有统一时期的王朝，也包括有分裂时期的割据政权，还包括有农民起义建立的政权 。其中最有代表性的有以下几说：
（一）十朝说 。最初的倡导者是历史学者武伯纶 。他在1979年出版的与1984年再版的《西安历史述略》一书中 ， 列出了在西安建都的10个朝代，即：
西周（前1134一前771 ）
秦（前221 前207 ）
西汉（前204 ―24）
前赵（318 ―329 ）
前秦（351 ―383 ）
后秦（384 ―417 ）
西魏（535 ―556 ）
北周（557 ―581 ）
隋（581 ―617 ）
唐（618 ―907 ）
前后历时共1062年 。
作者也认为“以上只是一个传统的说法，事实上并不完全正确，有的更不能反映历史的实际情况”_J1.上述十朝说的确不全面，尤其是一些朝代在西安建都的起讫年代，未作精审的考订，很不准确 。但所列10个朝代却是曾在西安建都的最主要的王朝与政权 。
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