事前行文有哪些,申请属于事前行文,总结属于什么?( 二 )


4、请示的作者是法定的机关、团体,而申请的作者可以是机关、团体 , 也可以是个人 。机关、团体或个人向有关方面递交申请,有时必须按有关规定出具或提交有关证明、证件、文件等,而请示则没有这方面的规定 。
5、请示可以带附件,附件是请示的重要组成部分,作为对正文的补充说明或参考 。
三、批复与批示的区别
批复和批示都是上级机关对下级机关的来文所作出的指导性意见 , 若分不清“请示”与“报告”,必造成批复与批示的混用 。
1、批复是上级机关对下级请示作出的同意与否、批准与否的答复;批示是上级机关或领导者有选择地、主动地就下级来文中的较有普遍意义的问题作出的指示 。
2、批复是法定公文,而批示不属此列;批示多以批转、转发下级来文的通知的形式下发 。
3、批复对应的文种只能是请示;批示的对象则有报告、总结、调查报告等 。
4、批复的结尾往往用“此复”、“特此批复”等词语;批示则用“望参照执行”、“望依此办理”等 。
四、报告与汇报的区别
汇报又称“综合反映”,是向上级机关汇报工作,反映问题,或在本部门、本系统内交流情况的一种事务文书,报告与汇报都是陈述性文件,都可以用作向上级反映情况,但它们有如下区别:
1、报告是公文,由法定的作者制成,以机关,团体的名义发出;而汇报一般不作正式文件,汇报的作者可以是机关、团体,也可以是个人,不具有法定公文的权威和效力 。
2、报告按公文处理程序制作,签发、上报,具有汇报性;而汇报一般作为内部文件刊登在“简报”等内部刊物上,用以推动本部门、本系统的工作,除具有汇报性外 , 还具有交流性 。
3、报告的标题有固定写法;汇报的标题写法灵活,可以是文件标题,也可以是文章标题,无其他固定格式 。
4、报告的内容可以是专题性的,也可以是综合性的;而汇报的内容则必须是综合性的,以综述经验、动态、情况为主 。
5、报告用第一人称;汇报可以用第一人称,也可以用第三人称 。
一、“请示”和“报告”
1、作用不同 。“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作 , 反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等 。
2、内容不同 。“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项 。
3、容量不同 。“请示”应一文一事;“报告”可多事一报 , 但不得夹带请示的事项 。
4、时间不同 。“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文 。
5、范围不同 。“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送 。
6、处理不同 。上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复 , 下级不用等待上级答复 。
7、篇幅不同 。“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字 。
8、结束语不同 。“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告” 。
二、“请示”与“请求批准函”有严格的区别,主要有:

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