1、新的国家安全法中明确规定了哪四个新兴领域的安全问题法律分析:生物安全、太空安全、极地安全、深海安全 。新型国家安全领域包括16个方面的基本内容:政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、极地安全、深海安全 。中国政府也有权依法保障自身相关活动、资产和人员的安全 。在国家安全法中对外层空间、深海和极地的国家安全任务作出了原则规定,有利于为相关领域工作提供法律支撑 。
法律依据:《中华人民共和国国家安全法》
第三十二条 国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地 , 增强安全进出、科学考察、开发利用的能力,加强国际合作,维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全 。
第三十四条 国家根据经济社会发展和国家发展利益的需要,不断完善维护国家安全的任务 。
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2、国防安全的四个空间是什么领土,领空,领海,互联网 。
国防工业基地及供应链为美国经济、军事战备等需求提供支持,其必须具备安全性、弹性、创新性以支持作战人员要求 。随着制造业的全球化以及快速发展,技术的快速开发和整合正在挑战美国的全球领先制造商地位 。国家安全空间部门越来越多地依赖商业航天,然而对于国家安全空间而言,某些性能和功能要求更加苛刻或具有独特性 , 并且不受日益增长的商业/非军事太空生态系统的支持 。
应对高风险的举措:
①政府、工业界和学术界在工业基地领域展开合作,可以确保国防部维持军用武器的生产、维护、维修和后勤;维持先进的研发活动以提供武器系统;提高信息技术的开发、生产和整合;保持关键的设计技能以确保技术优势;确保材料的可靠来源;减少假冒零件;提供关键服务 。
②美国国防工业基地必须把握和适应制造趋势 。国防部应继续扩大若干项目,加快技术到国防防御系统的转化,使得国防试验小组、战略能力办公室等国家创新中心可以及时获取这些技术 。
③稀有和关键零件过度依赖外国供应商会引发更广泛的担忧 。由于许多系统依赖过时技术和脆弱的供应基础,迫切需要加强工业界供应能力 , 并为下一代系统确定新的功能和资源 。通过其太空关键技术任务组的工作,“空间工业基地能力投资”项目已经确定了7个项目,以缓解部门一系列风险 。这些项目主要强调改变流程,建立新的测试设施并整合新的制造能力 。
④国防部必须保护国外生产组件的完整性 , 这需要主动规划安全工程设计和架构,供应链风险管理实践,软件和硬件保证活动以及防篡改技术 。
⑤为了缓解有机工业基地内基础设施挑战,国防部必须通过调整资金平衡以满足众多竞争需求 。国防开支的优先事项必须考虑保持作战部队的战备能力,推进作战能力现代化 。
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3、国土空间安全的概念随着经济发展和生态保护的双重诉求不断被提上发展议程 , 判别和保护国土空间的生态红线具有越来越重要的现实意义 。生态红线保障了国土空间基本的生态安全 , 是可持续发展的生态保障 。国土空间生态红线的实质是维护最低限度的生态安全格局,也就是维护生态系统服务最基本和最关键的土地和空间格局 。国土空间的开发利用必须以土地的生态过程和格局为依据,应优先进行生态红线即生态安全格局的控制,再根据经济社会发展需要进行建设用地的规划和布局 。基于生态安全格局的城镇发展格局,即用尽可能少的土地,维护城市的基本生态系统服务,同时为城市发展提供充足的建设用地,是实现精明保护与精明增长,从而实现生态文明的有效途径 。确保生态安全 兼顾多种目标生态基底为人类提供丰富完整的生态服务,满足人类的各项需求 。因此生态安全格局针对城市发展的方方面面,从生态角度保证城市健康运行的基本安全,它主要涉及生态系统的气候调节、水源涵养、氧气供给等基本功能,以及退化生态系统恢复、生态系统自身健康维持、景观格局优化,以及对经济社会发展需求的满足等其他功能 。多种功能往往不可能同时达到最大化,而且任何一种功能都或正或负地与其他功能相关,因此需要对主要功能进行权衡分析,实现多目标的协同发展,从而为相关生态规划的制定和生态系统的综合管理提供科学依据 , 最终更好地为人类谋福祉 。在确保生态安全的前提下兼顾多种目标,需要对生态基底条件有深刻的认识,同时对地区生态需求有精确的感知 。在大数据分析技术、计算机处理技术、地理信息系统等日臻成熟的背景下,可以完成单项目标的最大化描述 , 形成水源涵养、洪水调蓄、荒漠化防治、水土保持、生物多样性保护等不同类型的安全格局 , 进而针对不同城市发展情景需求,模拟不同人口数量、发展目标等要求下生态效益的最大化方案 , 继而因应情景“整合”单一安全格局 , 形成综合的生态安全格局 。作为国土空间、区域范围、城市空间生态安全的保障 , 生态安全格局提供了城市的基本生态系统服务 , 同时基础性地定义了城市发展方向,使得土地的生态过程和格局先行于城市的发展建设规划――优先进行不建设区域的控制,再根据经济社会发展需要进行建设用地规划和布局 。这保障了发展建设不会“超纲越界”,增强了发展的基础安全性 。新常态下更应注重生态安全新中国成立后尤其是改革开放以来,我国城镇人口数量快速增加,生产力水平显著提高 。总体来看,开发规模和强度的增大导致整体国土空间都呈现出生态承载能力下降、生态环境恶化的局面 。同时,随着经济活动不断由东向西、由沿海向内地推进 , 发展战略在不断发生着转变 , 因此经济―生态环境的关系也随着发展方式的不同而不断变化:从改革开放后大力推进东南沿海地区经济发展,强调经济建设快速有效地进行;到“新常态”出现后着重强调“生态文明”“绿色发展”,探索“经济”与“生态”协同发展模式,使其成为“带动内地发展”“优化沿海发展”的新标杆 。在不同的发展阶段,国土空间开发对于生态环境有不同的需求,会由索取资源到恢复保育,再到耦合共赢 。居民对生态系统服务有各异的要求,会逐渐由生存需求过渡到精神需求,再到和谐共存 。新常态下迫切需要构建适合当前发展阶段的生态安全格局,从而既不妨碍经济发展需求,又能最大程度地降低对生态环境的破坏 。通过构建评价指标体系 , 运用耦合度模型 , 基于区域经济发展综合指数与生态环境安全综合指数 , 可以对我国生态安全功能区经济发展与生态环境耦合度进行定量度量 。随着城市化的不断加深 , 还应不断修正生态系统功能的新需求 , 不断改变经济―生态耦合的目标,从而不断调整生态政策以保证安全格局的与时俱进,保证国土空间利用的因时而动 。多策并举保障国土空间安全开发在探讨生态红线即安全格局及国土空间集约高效利用方案的基础上,保障规划方案的顺利实施需要各社会阶层、各利益群体、各职能部门的协调配合 。而协调配合的基础,应当以立法的方式将安全格局上升到“不可违背”“不可逾越”的高度,在此基础上,需要专业职能部门的精确控制 , 同时需要全社会成员的共同参与和监督 。首先,将国土尺度生态安全格局纳入法定规划体系 。在具体规划编制中,广泛征求各部门和利益相关者的意见,通过多方博弈最终确定其空间边界 。生态安全格局的最终成果应该通过立法和相关政策实现永久性的保护,使之成为保障国土、区域和城市生态安全的永久性格局,并限制无序的城市扩张和人类活动 。其次,要有专门的管理部门负责区域生态安全格局的维护 。为保证区域生态安全格局的有效实施,并统筹协调各个行业、不同地方政府在安全格局内的合理发展,应该成立专门的区域生态安全格局管理部门作为实施主体 。管理部门可以通过一系列行政手段保障国土空间的安全开发,如制止为了短期的经济利益在安全格局内建设大型永久设施的行为,通过议事协调机构协调各个行业、不同地方政府的经济利益,并使其与生态利益相协调 。最后,结合全国主体功能区划推进国土空间安全格局的建立与集约开发 。在禁止开发地区,推动自然保护区、湿地空间、森林公园、海洋空间等生态功能区的生态修复,提高对主要生态保护区的监管能力,保护区域内的生物多样性和珍稀动植物基因库 。在控制限制开发地区 , 强化人口和产业相对集聚的城镇地区工业与生活环境的协调治理,加强对资源开采加工等产业活动的生态监管,积极推进资源开发地区的开发节奏、步骤、程度的控制方案实施 , 从而提高经济―生态协同发展的监控能力 。以生态安全为基础构建开发格局国土空间作为经济社会发展的空间载体,其空间格局将直接决定开发建设的资源环境要素组合效率 。生态安全格局是实现可持续发展的基础保障,有利于促进生态系统与社会经济系统的协调 。在经济快速发展地区 , 构建生态安全格局的目标首先是保护生态系统的稳定性 , 并通过水平方向的有机链接,为经济的快速增长提供生态保障与环境支撑;在生态脆弱地区,其生态环境具有脆弱性和易变性的特点,加强区域景观建设和生态安全控制,有利于将景观演化导入良性循环;而在一些关键、重大工程的建设中,生态安全格局为重大工程的顺利进行和区域环境保护保驾护航 。国土空间开发格局的构建应以生态安全格局为基础 。我国现行开发的区域特点是东南沿海长三角、珠三角、京津冀等城市群地区快速发展,资源占用比例高、生态环境压力大;内陆地区推进缓慢甚至长期停滞不前,经济发展相对缓慢,资源本底差 , 生态安全格局面临威胁,处于经济、生态的双重困境 。因此需在“区域协调发展”方针的指引下培育内陆地区经济增长极,从而优化国土空间格局、转变国家经济布局与发展方式、积极应对世界经济格局调整 。加强沿海―内陆的人流、物流、信息流的深刻联系互动,从而带动发展资源生产力要素由东向西、由南向北流动 , 同时平衡整体国土空间的自然资源占用 。需“点、线、面”相结合,构建“城市群―发展轴―经济区”区域空间体系,合理配置各发展单元的功能 , 站在国土空间一体化的角度全盘考虑,增强区域发展协调性,利用竞争关系提升国土空间的竞争能力,利用协同关系促进国土空间的整体优化,形成国际化大都市―大城市―小城镇―农村,东南沿海、东北老工业基地、西南边陲、西北内陆地区、中部地区等各层级各单元各司其职、相互配合、共赢发展的国土空间开发格局 。坚持先规划后建设的原则改革城市总体规划编制方法,以生态格局为基础合理划定城市开发边界 。把握好城市定位 , 注重开发强度管控,实现城市开发边界和生态红线“两线合一”,国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一” 。杜绝对生态红线划定各自为政的现象,统筹各个部门根据业务范围划定的专项红线,实现一张图、一条线,统一目标和发展成果 。
在近日举行的中国科协“第100期新观点新学说学术沙龙――国土信息安全与异地容灾备份”上,中国科学院地理科学与资源研究所资源与环境信息系统国家重点实验室研究员陈荣国表示:“新的《国家安全法》明确了网络空间主权的概念,保障第四国土空间――网络空间的安全已经成为国家安全的新焦点 。”
陈荣国说,国家领土包括领陆、领水、领空,第四国土空间把领土的概念延伸到领网,也即信息空间 。这其中包括国家机密、个人隐私等重要信息,因此 , 保障第四国土空间的安全迫在眉睫 。
我国在战略层面高度重视网络安全 。十八大提出了网络空间安全、信息安全、太空安全等概念 。2015年新的《国家安全法》颁布,维护国家网络空间安全主权成为亮点 。此外,《网络安全法》草案也已经开始在人大征求意见 。
“但不得不承认 , 在技术层面我们与发达国家还有很大差距 。”陈荣国说,我国网络空间的核心技术依然掌握在欧美发达国家手中,网络空间缺乏顶层设计 , 核心设备严重依赖进口,领网安全面临着巨大的挑战 。“比如我国的服务器市场上,unix服务器主要是ibm占领,包括银行、证券部门都在大量使用这些服务器 。美国的思科公司占据我国核心交换机市场的70%,我国使用的数据库则85%以上由oracle、ibm、微软提供 。操作系统就更不用说,在桌面、pc端,大部分都是微软的windows系统 。”陈荣国说,大数据、物联网、可穿戴设备等新一代信息技术和产品的兴起,使我国领网安全面临着更加复杂的挑战 。
他指出,核心硬件、软件国产化是信息安全自主可控的重要基础 。“目前我国已有飞腾、龙芯等国产cpu 。在操作系统方面,也有了达到国家第四级安全的国产操作系统和数据库 。”此外 , “还有必要建立一个具备感知能力的网络防御与对抗体系,像长城一样抵御敌人的入侵 , 保障国土安全 。”
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4、国土空间安全的概念在近日举行的中国科协“第100期新观点新学说学术沙龙――国土信息安全与异地容灾备份”上,中国科学院地理科学与资源研究所资源与环境信息系统国家重点实验室研究员陈荣国表示:“新的《国家安全法》明确了网络空间主权的概念 , 保障第四国土空间――网络空间的安全已经成为国家安全的新焦点 。”
陈荣国说,国家领土包括领陆、领水、领空 , 第四国土空间把领土的概念延伸到领网,也即信息空间 。这其中包括国家机密、个人隐私等重要信息 , 因此,保障第四国土空间的安全迫在眉睫 。
我国在战略层面高度重视网络安全 。十八大提出了网络空间安全、信息安全、太空安全等概念 。2015年新的《国家安全法》颁布,维护国家网络空间安全主权成为亮点 。此外,《网络安全法》草案也已经开始在人大征求意见 。
“但不得不承认,在技术层面我们与发达国家还有很大差距 。”陈荣国说 , 我国网络空间的核心技术依然掌握在欧美发达国家手中,网络空间缺乏顶层设计,核心设备严重依赖进口,领网安全面临着巨大的挑战 。“比如我国的服务器市场上,unix服务器主要是ibm占领,包括银行、证券部门都在大量使用这些服务器 。美国的思科公司占据我国核心交换机市场的70%,我国使用的数据库则85%以上由oracle、ibm、微软提供 。操作系统就更不用说,在桌面、pc端,大部分都是微软的windows系统 。”陈荣国说,大数据、物联网、可穿戴设备等新一代信息技术和产品的兴起,使我国领网安全面临着更加复杂的挑战 。
他指出 , 核心硬件、软件国产化是信息安全自主可控的重要基础 。“目前我国已有飞腾、龙芯等国产cpu 。在操作系统方面,也有了达到国家第四级安全的国产操作系统和数据库 。”此外,“还有必要建立一个具备感知能力的网络防御与对抗体系,像长城一样抵御敌人的入侵 , 保障国土安全 。”
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5、国家安全包括哪些方面的内容?在传统国家安全如政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、社会安全、科技安全等基础上又新增了太空、深海和极地安全 , 虚拟空间网络与信息安全,文化安全 。时空领域“宽广”表现在原有空间基础上又新增了太空、深海和极地安全 , 网络与信息安全,文化安全等 。
近年来,我国网络安全应急响应能力不断提升,传统安全问题得到有效控制 。国家互联网应急中心7月17日发布数据显示,2018年全年未发生大规模病毒爆发事件 。
网页篡改等传统问题得到有效控制;然而数据泄漏、云平台安全风险等问题较为突出,与5G、区块链等新兴技术相关的网络安全挑战也在不断增大 。
找寻网站漏洞、植入有害链接、获取网站控制权……网络“黑客”恶意篡改网页一度成为网络安全的“毒瘤”,地下黑产、电信网络诈骗、假冒盗版等各类网络违法犯罪由此滋生 。随着有关部门对网站篡改行为的持续打击,近年来我国境内被篡改的网站数量已大幅下降 。
国家互联网应急中心发布的《2018年中国互联网网络安全报告》显示,2018年我国境内被篡改的网站数量为7049个 , 较2017年降低了64.9%,钓鱼网站的数量也从2016年的17.8万个下降到2018年的5.3万个 。
业内人士认为,一方面,传统网络安全问题得到有效控制,另一方面 , 云平台、数据安全等新兴领域的安全问题不断凸显 。
坚持总体国家安全观,深刻认识科技安全的新使命新要求:
科技安全是国家安全的重要保障 。总体国家安全观内涵十分丰富 , 包括政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、信息、生态、资源、核等重点领域安全,以及太空、深海、极地、生物等新兴领域安全 。
科技安全是国家安全的重要组成部分,是支撑和保障其他领域安全的力量源泉和逻辑起点,是塑造中国特色国家安全的物质技术基础 。历史证明,科技兴则国家兴 , 科技强则国家强 。近代我国错过几次科技革命、工业革命的发展机会 , 科技落后、国力羸弱、被动挨打 。
新中国成立特别是改革开放以来,党和国家大力发展科技事业,科技在支撑发展和维护国家安全中发挥了至关重要的作用 。当前,科技越来越成为影响国家竞争力和战略安全的关键要素,在维护相关领域安全中的作用更加凸显 。
【国家安全的四个空间,新的国家安全法中明确规定了哪四个新兴领域的安全问题】加强科技安全,一方面要加快提升自主创新能力,壮大科技实力 , 维护科技自身安全;另一方面,要充分应用科技实力,为保障国家主权、安全、发展利益提供强大的科技支撑 。
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