
工程档案是指建设工程项目在建设过程中形成的,以一定的载体形式记录工程项目过程和成果资料,具有保存、利用和保护功能的一种工程文件 。工程档案包括:工程图纸,建设工程规划许可证,建设文件,施工过程中产生的质量保证文件,竣工验收文件,工程质量检测文件和质量保证体系文件 。除档案的性质规定外,任何单位都不得在其工程资料中擅自夹立、拆装档案资料;对擅自将档案资料夹于建筑物或构筑物内,在保管期限内造成损坏的行为由建设单位承担赔偿责任 。法律规定建筑企业不得向建筑工地及其他工程设施提供不符合要求的、格式不全等形式的施工合同文本或者施工过程中产生的质量保证文件 。各地方建设行政主管部门应当建立健全本地区工程档案管理机制,采取措施建立和完善本地工程档案工作体制机制 。将本地区的工程档案管理纳入制度化轨道 。
1、工程档案的作用
工程档案是对工程建设过程及其成果进行收集、整理、加工、保管、利用,以及各种技术处理和决策活动的综合性文件资料 。工程档案是形成和发展整个工程建设过程和成果的重要依据,是实现建设单位计划目标及实现项目总体目标的重要手段,是科学决策、规划实施及其管理活动的重要资料,是开展项目管理工作的重要基础 。具有保存与利用的双重功能:1)具有完善的资料体系:包括有基础资料和成品的基本资料;2)具有较高的信息价值:能够提供信息资源,提高信息处理效率;3)具有一定开发价值:能够为项目使用价值提供基础支持;4)具有法律效应:为依法行政和维护国家利益提供法律保障 。
2、工程档案的分类
根据建设工程档案编制、收集和保管方式,可以将工程档案分为以下几种:①工程图纸档案:工程图纸就是建设单位根据招标文件所编制的各种图纸,作为施工单位在施工中依据工程量清单、设计文件所编制的各种图纸 。②工程图件档案:一般包括建设单位所编制的设计文本及其补充说明,如概算,技术标准说明,施工方案,设计变更等内容,其内容一般不属于图纸 。③建设记录(包括规划许可证,施工合同等):项目主管部门制作的施工记录,其中主要包括施工现场情况及图纸等内容 。④竣工验收档案:是指建设企业按照验收规范的要求编制的经验收合格并具有法律效力的有关文件,包括竣工验收记录(如竣工验收报告等)等内容(包括建筑工程),应在施工现场留存;并应按照有关标准要求装订成册 。
3、工程档案的保管期限
【工程资料档案管理办法编号是多少】
《工程档案法》第四十二条规定:“本法所称档案,是指反映建设项目特点、工程技术经济活动和建筑工人权益的文件材料 。档案由市、县档案馆保存 。”从实践经验看,对“建设工程档案”的管理,除《档案法》第四十二条要求的“国家档案局会同有关部门加强对工程档案工作的领导和监督管理,定期组织检查和督促工作”外,《国家档案馆工程档案》(GA031-2009)规定:“任何单位及个人不得在其所承担的工程项目中擅自夹立、拆装,不得向其他单位或人员提供不符合要求的竣工验收文件 。除特殊情况外,擅自拆并破坏工程设施所造成损失的由建设单位承担赔偿责任 。未经批准将部分已完工的建设项目资料夹立在建筑物内设置其他建筑构件及其材料时造成损失的,建设单位应当依法承担赔偿责任 。”