有氧运动瘦身！超大特大城市，不能扩张了？有氧运动

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文|凯风
超大特大城市扩张之路，戛然而止。
日前，国家发改委发布《“十四五”新型城镇化实施方案》，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，同时要求推动超大特大城市瘦身健体，科学确定城市规模和开发强度，合理控制人口密度。
这是继“严控省会城市规模扩张”之后，对超大特大城市扩张加上的又一个紧箍咒。
事实上，这句表态不是首次出现。在此之前，成都、武汉、长株潭、西安等地的都市圈或城市群规划已经明确提及，中心城区瘦身健体。
超大特大城市，向何处去？
01我国有哪些超大特大城市？我国有哪些超大特大城市？
超大特大城市，是中国城镇层级体系相关概念。根据城区人口规模，我国将城市划分为超大城市、特大城市、I型大城市、II型大城市、中等城市、小城市。
其中，城区人口在1000万以上的为超大城市， 500万-1000万之间的为特大城市。

根据第七次全国人口普查公报，目前我国共有7个超大城市、14个特大城市。

7个超大城市：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。
14个特大城市：武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

要注意的是，这里的标准是城区人口，而不是全市人口，镇区及乡村人口并不统计在内。
所以，石家庄、临沂等一些总人口超过千万的地市，由于城区人口规模不大，未能跻身超大特大城市之列。（参阅《中国，又少了一个千万人口城市》）

与石家庄不同，苏州之所以落榜，是因为下辖4大县级市，由于县级市也被当做单独的城市，城区人口各自单独计算，由此摊薄了整个城市的城区人口。
究其实际，苏州是不折不扣的特大城市。未来如果苏州昆山、常熟等县级市撤市设区，那么苏州也能变成名副其实的特大城市。
同时，由于统计数据的滞后性，考虑到各城市人口增长的现实，离超大城市只有一步之遥的武汉，在2021-2022年，已经晋级为超大城市。

02超大特大城市何以瘦身？超大特大城市，如何瘦身健体？