生育|在世界很多其他地区,贫穷父母会生育更多的贫穷子女( 二 )
1977年 , 印度最终举行了选举 , 辩论的一个主题就是关于节育政策的讨论 , 其口号最具纪念意义——Indira hatoo , indiri bachao(大意是“节制性欲 , 远离印度”) 。人们普遍认为 , 英迪拉·甘地之所以会在1977年的大选中失败 , 部分原因就在于这一计划使其失了民心 。因此 , 新政府立即推翻了这一政策 。
这一举措包含着一种历史学家所喜欢的讽刺意义 , 即从长远角度来看 , 桑贾伊·甘地反而促进了印度人口的快速增长 , 这一点不难理解 。由于非常时期的大肆宣扬 , 计划生育政策在人们的心中留下了阴影 , 并且长期存在——有些城邦(如拉贾斯坦邦)仍然本着自愿的原则推广节育政策 , 但除了当地的卫生机构 , 似乎没有人对此感兴趣 。然而 , 对于国家动机的普遍怀疑 , 似乎也成了非常时期最顽固的“残留物” 。例如 , 人们仍然常常听说 , 贫民窟及村里的人拒绝注射小儿麻痹症滴剂 , 因为他们认为这是给孩子做节育的一种秘密手段 。
这一特别情况及中国所推行的独生子女政策 , 都是加强人口控制措施方面最有名的例子 , 其实大多数发展中国家都有某种形式的人口政策 。1994年《科学》杂志上刊登的一篇文章称 , 人口理事会(The Population Council)的约翰·邦加茨预计 , 到1990年 , 第三世界85%的人口所生活的国家中 , 其政府都会明确表示人口过多 , 需要通过实行计划生育政策予以控制 。
今天 , 整个世界都在担心人口增长问题 , 这方面的确存在着很多原因 。杰弗里·萨克斯在其《共同财富》(Common Wealth)一书中谈到了这些原因 , 其中最明显的一个因素就是人口增长对环境的潜在影响 。3人口增长会增加二氧化碳的排放量 , 并导致全球变暖 。
在世界上的某些地区 , 饮用水逐渐减少 , 部分原因也在于人口的增长 。同时 , 人口增长还意味着对粮食的需求加大 , 因此需要使用更多的水用于灌溉(70%的淡水可用于灌溉) 。
据世界卫生组织估计 , 全球五分之一的人口生活在淡水稀缺的地区 。4这是极其严峻的问题 , 但那些想多要几个孩子的家庭却并不把这当回事 , 或许这就是政府出台某种人口政策的原因 。问题在于 , 要想制定一种合理的人口政策 , 我们需要搞清楚为什么有些人会生那么多孩子:他们自己不能控制生育吗(如采取避孕措施) , 还是他们不想生育?他们做出这种选择的理由是什么?
人口多的家庭错在哪里?
发达国家的人口增长速度较慢 。例如 , 埃塞俄比亚妇女的的总生育率[5]为每个妇女生6.12个孩子 , 其贫穷程度是美国的51倍 , 而美国的总生育率仅为2.05 。
这种有力的联系使很多人(包括那些学者及政策制定者)相信 , 托马斯·马尔萨斯18世纪所提出的那个古老观点是正确的 。他认为 , 国家拥有多少资源基本上是固定的(他擅长以土地为例) , 因此人口增长一定会使国家变得更穷 。5根据这一逻辑 , 黑死病在1348~1377年间导致了英国一半人口的死亡 , 那么随后的高薪时期就应归功于这场灾难 。
近期 , 也就是艾滋病泛滥非洲的时期 , 伦敦经济学院的经济学家阿尔文·扬重申了这一观点 。他在一篇题为“死者的礼物”(The Gift of the Dying)的文章中称 , 非洲未来的几代人将受益于因这种传染病而导致的生育率降低 。这一生育率的降低既有直接原因 , 即人们不愿进行未受保护的性生活 , 也有间接原因 , 即劳动力的减少使更多女性选择工作 , 而不是生孩子 。
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