工程索赔案例及答案讲解工程索赔案例分析例题

写在前面：此文将近8000字，对工程变更专业讲解极尽详细，且后半部分列举出几个相较为典型的案例给大家进行分析和解答，如果此文对你有用，可关注、点赞、评论并转发，感谢大家支持！
工程变更是合同变更的一种特殊形式，是指在工程项目实施过程中，承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更。通俗地解释，工程变更就是对合同中的工作内容作出修改/追加/取消某一项工作。
由于公路工程地质水文条件的复杂性，发生合同变更是较常见的，是难以避免的。工程变更，不仅变更工作本身会产生额外工程成本，延长工期，而且还经常会影响其他相关工作，必须予以高度重视。

合同文件的优先顺序：
1、合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；
2、中标通知书；
3、投标函及投标函附录；
4、项目专用合同条款；
5、公路工程专用合同条款；
6、通用合同条款；
7、工程量清单计量规则；
8、技术规范；
9、图纸；
10、已标价工程量清单；
11、承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；
12、其他合同文件。

一、变更的起因
1、勘察设计工作不细致
2、由于发生不可预见的事件
3、产生了新的技术和知识等
二、工程变更分类
1、设计变更
2、进度计划变更
3、施工条件变更
4、工程量清单中工作内容或数量的变更

设计变更
按照江西省交通运输厅关于印发《江西省公路工程设计变更管理办法》赣交基建字【2013】99号文和交通部《公路工程设计变更管理办法》（交通部令 2005年第5号），公路工程设计变更分为：重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更。公路工程重大、较大设计变更实行审批制。
重大设计变更（由交通部负责审批），有下列情形之一的，属于重大设计变更：
a-连续长度10km以上的路线方案调整的；
b-特大桥的数量或结构形式发生变化的；
c-特长隧道的数量或通风方案发生变化的；
d-互通立交的数量发生变化的；
e-收费方式及站点位置、规模发生变化的；
f-超过初步设计批准概算的。
较大设计变更（由省级交通主管部门负责审批），有下列情形之一的，属于较大设计变更：
a-连续长度2km以上的路线方案调整的；
b-连接线的标准和规模发生变化的；
c-特殊不良地质路段处置方案发生变化的；
d-路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；
e-大中桥的数量或结构形式发生变化的；
f-隧道的数量或方案发生变化的；
g-互通式立交的位置或方案发生变化的；
h-分离式立交的数量发生变化的；
i-监控、通信系统总体方案发生变化的；
j-管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；
j-其他单项工程费用变化超过500万元的；
l-超过施工图设计批准预算的。
一般设计变更（由项目法人负责进行审查），是除重大设计变更和较大设计变更以外的其他设计变更。