如何建立好安全生产教育和培训档案,企业对从业人员安全生产教育和培训应当做到哪些?( 四 )


(三)落实安全生产责任制度,重点是保持惩罚力度 。
安全生产事故的后果一般需要达到一定程度,刑法的责任追究才能适用,而事故前的责任追究由于力度较轻,导致一些企业逐利而往,违法或危险生产屡禁不止 。针对安全生产违法成本较低,新《安全生产法》对生产经营单位及其主要负责人两个责任主体提高了惩罚力度 , 罚款最低从原来的10万元增加至20万元,最高从500万元增加至2000万元 。针对违法行为追责力度不够的情况 , 建立了严重违法行为公告和通报制度,保证曝光力度,积极推进安全生产诚信体系建设,充分运用安全生产不良行为的“黑名单”和安全生产失信惩戒机制,强化执法监督 。要想避免如此高额的事故罚款,企业最好的做法 , 就是建立本单位上至负责人,下至普通职工的安全生产责任制度并层层落实 , 并把安全工作纳入考核机制,让事故难以发生 。
三、加强安全生产宣传教育
要提升全民安全素质,切实加强从业人员安全操作能力,关键是要做好宣传教育工作 。我国安全生产形式依然严峻 , 社会公众安全风险防范意识差,安全生产宣传教育工作需要全面推进 。
(一)开展安全生产技能教育 。“预防为主 , 防治结合”是安全工作的重要原则,企业应当制定详细、易懂、切实可行的安全技术操作规程,并开展必要的安全技能培训,做好技能预防工作 。特别要重点培训专职安全员,具备条件的 , 可以培养建设一支责任心强、技术水平高,懂安全知识和规范,掌握安全技能,经验丰富的安全保障队伍,从而能及时发现、整改事故隐患 。
(二)开展安全生产知识教育 。要以多种形式,对职工进行安全意识和知识教育,培养全员安全生产意识 , 提高广大职工的安全生产素质,重点强化一线生产者防范事故和应急救援的能力 。此外 , 要广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件,尤其是新颁布和针对性的的法律法规 , 如《安全生产法》和《职业病防治法》,要及时掌握 , 认真贯彻 。
(三)开展安全生产典型宣传及交流 。企业对内可以奖励并宣传安全生产工作的优秀的员工和部门,惩罚和通报安全管理差且不整改的部门,批评教育有生产陋习的员工,让全体员工感受到安全的重要性,建立"安全第一"的观念 。企业对外可以将安全制度及文化建设方面的成果加以宣传和推广 , 介绍成功的安全生产管理经验和理念,加强交流学习,用典型的力量打造安全生产氛围 。
扩展内容
《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》介绍:
国务院安委会办公室印发《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》(以下简称《通知》),要求各省级相关单位全面落实企业安全生产主体责任,进一步提升企业的安全生产水平,推动全国安全生产形势持续稳定好转 。
《通知》指出,明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任 , 通过加强教育培训、强化管理考核和严格奖惩等方式,建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系;全面加强企业全员安全生产责任制工作,是推动落实安全生产主体责任的重要抓手 , 有利于减少企业“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的发生,从而达到降低因人的不安全行为造成的生产安全事故 。
《通知》要求 , 企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制,安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位,其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新;企业要通过教育培训,提升所有从业人员的安全技能,培养良好的安全习惯 , 建立健全教育培训档案,如实记录安全生产教育和培训情况;建立健全安全生产责任管理考核制度,对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理 , 通过激励约束机制不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性 。

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