第二节 管制单位
第十条 空中交通管制区的管制工作分别由塔台空中交通管制室（以下简称塔台管制室）、空中交通服务报告室（以下简称报告室）、进近空中交通管制室（以下简称进近管制室）和区域空中交通管制室（以下简称区域管制室）负责施行 。民航局和民航地区管理局的调度室，分别负责
监督、检查、协调全国和本地区管理局内的飞行组织与实施工作 。
塔台管制室设管制塔台和起飞线塔台，飞行繁忙的机场还应当设场面管制 。
进近管制室可以作为一个独立的单位设立，根据飞行繁忙程度，亦可以和塔台管制室合为一个单位 。
区域管制室设高空和中低空管制室 ， 根据飞行繁忙程度，亦可以合为一个管制室 。
第十一条 管制单位的职责是对本管制区内的航空器提供空中交通管制、飞行情报和告警服务 。
（一）塔台管制室：负责塔台管制区内航空器的开车、滑行、起飞、着陆和与其有关的机动飞行的管制工作 。
飞行繁忙的塔台管制室，应当设立机场自动情报服务，提供航空器起飞、着陆条件等飞行情报 。被授权担任进近和部分区域管制工作的塔台管制室，还应当提供进近和部分区域管制工作 。
（二）报告室：负责审理进、离本机场的航空器飞行预报、申报飞行计划 ， 办理航空器离场手续，向有关管制室和单位通报飞行预报和动态 。掌握和通报本机场的开放与关闭情况 。
（三）进近管制室：负责一个或者几个机场的航空器进、离场的管制工作 。
（四）区域管制室：负责本管制区内的航空器飞行管制工作 。中低空区域管制室还受理本管制区内通用航空的飞行申请 ， 并负责管制工作 。受理本管制区内在非民用机场起飞、着陆，而航线由民用航空部门保障的飞行申请，并负责管制工作和向有关管制室通报飞行预报和动态 。
（五）民航地区管理局调度室（以下简称管调）：负责监督和检查本地区管理局内的飞行 ， 协调本地区管理局内管制室之间和管制与航空公司航务部门之间的组织与实施飞行工作，控制本地区管理局内的飞行流量，处理特殊情况下的飞行，承办专机飞行 ， 掌握重要客人、边境地区、科
学试验和特殊任务的飞行 。
（六）民航局总调度室（以下简称总调）：负责监督、检查全国的国际、外国航空器的飞行和跨地区管理局的高空干线飞行，协调地区管理局之间和管制与航空公司航务部门之间的组织与实施飞行工作，控制全国的飞行流量，组织、承办和掌握专机飞行，处理特殊情况下的飞行 ， 承办
国内非固定干线上的不定期飞行和外国航空器非航班的飞行申请 。
第三节 管 制 员
第十二条 空中交通管制工作由空中交通管制员（以下简称管制员）担任 。管制员分为程序管制员和雷达管制员 。按照管制员的技术水平和分工 ， 又可以分为主任程序（雷达）管制员、程序（雷达）管制员和助理程序（雷达）管制员 。
程序管制员必须经过民航局认可的训练机构的专门训练，理论考试及格，经过实习，考核合格，领取执照 ， 方可担任管制工作 。
雷达管制员必须持有程序管制员执照，经过民航局认可的雷达管制训练机构的训练，考试及格，经过实习，考核合格 ， 领取雷达管制员执照，方可担任雷达管制工作 。
第十三条 为了解飞行和飞行人员空中工作情况，搞好飞行与管制工作的协调配合，提高管制工作质量，管制员应当定期地进行航线实习，每年不得少于2次 。
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