欢迎大家观看《社会保险法》解读系列课程四上一节中我们介绍了我国的五大保险制度 。分别对“基本养老保险制度”、“基本医疗保险制度”、“工伤保险制度”、“失业保险制度”、“生育保险制度”进行了简要说明 。本节课我们一起来了解社会保险制度的方针 。
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《社会保险法》第三条规定：“社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应 。”这里明确道明我国社会保险制度的方针并阐明了社会保险水平与经济社会发展水平的关系 。下面我们来具体理解一下 。
社会保险制度坚持广覆盖就是指，社会保险制度尽可能地将更多的社会成员纳入到社会保险制度中来 。就目前而言，政策全覆盖已实现，无论是刚出生的婴儿、未上学的儿童，还是学生、社会居民、灵活就业人员、企事业单位职工、退休老人都已覆盖在我国已有的社会保障制度下面，“记录一生、服务一生、保障一生”显示出社会保险与每个人已息息相关 。当我们呱呱坠地就需要加入居民医疗保险制度，以呵护我们健康成长 。当我们从学校步入社会就需要考虑自己的养老问题，或是参加工作加入五大保险制度中，或是零活就业选择加入灵活就业人员保险制度中，或是暂时未就业选择加入城乡居民保险制度中 。当我们年迈到该颐养天年的时候又需要从社会保险制度中获取养老金，保障自己的基本生活，同时也需要考虑医疗保险等问题 。目前已然实现制度的全覆盖，但是法定参保人群参保全覆盖确实还需要社会全体力量共同努力 。
社会保险制度坚持保基本是指，社会保险制度是以保障公民基本生活和需要为主 。这是由于“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”所决定的 。不论是国家、企业还是公民共同筹集的社保基金，最终都是来源于人民的创造，其中大部分来源于当前在社会上工作的人的创造 。若一味追求高待遇、高福利，势必加重社会劳动者的整体社会负担 。因此，各项社会保险待遇需要根据当前实际情况，将有限的社会保险基金尽可能多的保障更多人群 。对于个别特殊情况可以在社会保险制度外的其他社会保障制度中去解决，例如之前我们提到的救济或救助制度 。
社会保险制度坚持多层次是指，社会保险制度除需要建立基本的养老、医疗保险制度外还必须建立补充型养老、医疗保险制度和补充型商业保险制度 。国家主导的五大险种主要以保基本为特点，通过建立补充型养老、医疗保险和补充型商业保险，有利于发挥市场化手段，提高社会效率，提高保障水平，激发人们对更美好生活的向往 。
社会保险制度坚持可持续是指，社保基金安全，能够实现收支平衡，实现良性循环运转 。在人口老龄化来临的时候，不给财政造成过大压力、不给企业和个人造成太大的缴费压力 。这也反过来说明为什么社会保险制度坚持保基本 。
社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应，是指社会保险水平与经济社会发展水平应该相互依存、相互协调、相互补充、相互促进 。必须指明这里的社会保险水平至少应该包括缴费和待遇两个方面，正如社会平均工资的上涨就是社会在发展进步的一个表现，伴随着社会平均工资上涨，社保缴费基数或筹资计划作出同步调整，各项社保待遇也跟着实现调整 。在面临特殊时期或特殊的经济社会现象的时候社会保险制度必须同步作出一定调整，比如疫情发生以来社保施行的“减”、“免”、“缓”就是这一特征的显著体现 。
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