4.3 企业应就安全事项建立良好的沟通程序,确保企业与政府监管机构和相关方、各级管理者与员工、员工相互之间的沟通 。沟通应满足:
――确认有关安全事项的信息已经发送,并被接受方所接收和理解;
――涉及安全事件的沟通信息应真实、开放;
――每个员工都应认识到沟通对安全的重要性,从他人处获取信息和向他人传递信息 。5.1 企业应建立有效的安全学习模式 , 实现动态发展的安全学习过程,保证安全绩效的持续改进 。
5.2 企业应建立正式的岗位适任资格评估和培训系统,确保全体员工充分胜任所承担的工作 。应:
――制定人员聘任和选拔程序,保证员工具有岗位适任要求的初始条件;
――安排必要的培训及定期复训,评估培训效果;
――培训内容除有关安全知识和技能外 , 还应包括对严格遵守安全规范的理解,以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果;
――除借助外部培训机构外,应选拔、训练和聘任内部培训教师,使其成为企业安全文化建设过程的知识和信息传播者 。
5.3 企业应将与安全相关的任何事件,尤其是人员失误或组织错误事件,当作能够从中汲取经验教训的宝贵机会与信息资源 , 从而改进行为规范和程序,获得新的知识和能力 。
5.4 应鼓励员工对安全问题予以关注,进行团队协作,利用既有知识和能力,辨识和分析可供改进的机会,对改进措施提出建议,并在可控条件下授权员工自主改进 。
5.5 经验教训、改进机会和改进过程的信息宜编写到企业内部培训课程或宣传教育活动的内容中 , 使员工广泛知晓 。6.1 全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的重要责任 。员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径 。
6.2 员工参与的方式可包括但不局限于以下类型:
――建立在信任和免责备基础上的微小差错员工报告机制;
――成立员工安全改进小组,给予必要的授权、辅导和交流;
――定期召开有员工代表参加的安全会议 , 讨论安全绩效和改进行动;
――开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动 。
企业组织应根据自身的特点和需要确定员工参与的形式 。
6.3 所有承包商对企业的安全绩效改进均可做出贡献 。企业应建立让承包商参与安全事务和改进过程的机制,包括:
――应将与承包商有关的政策纳入安全文化建设的范畴;
――应加强与承包商的沟通和交流 , 必要时给予培训,使承包商清楚企业的要求和标准;
――应让承包商参与工作准备、风险分析和经验反馈等活动;
――倾听承包商对企业生产经营过程中所存在的安全改进机会的意见 。7.1 企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核,包括:
――领导者应定期组织各级管理者评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果;
――领导者应根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序 , 并识别新的改进机会;
――必要时,应鼓励相关方实施这些优先次序和改进机会,以确保其安全绩效与企业协调一致 。
7.2 在安全文化建设过程中及审核时 , 应采用有效的安全文化评估方法,关注安全绩效下滑的前兆,给予及时的控制和改进 。
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