1、什么是农民工?农民工的生活、工作状况和他们的贡献「观点一」
农民工 ， 是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员 。农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体 。农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分人 。据有关部门的调查，我国狭义农民工的数量为1.2亿人左右，广义农民工的数量大约为2亿人 。
「观点二」
即农民工人，他们是农业户口 ， 但从事着非农业的工作；他们生活工作在城市，为城市的发展作出巨大的贡献，在某些人心中农民工是贬义的 ， 其实农民工并不一定是户籍在农村但到城市做工的一类人群特殊的群体 。拥有农村户籍而在城市打工的人员，包括大中专院校毕业后户口在农村而在城市工作的中高学历人员，随着中国户籍制度的完善，将不再拥有城镇和农村户口的差别 。农民工是进城务工人员的同义词，城市发展经济的主力军 。
「观点三」
人们普遍认为指的就是农民工人，这当然是中国人的说法 。在美国没有农民这个称谓，统称为农场工人 。从字面上分析 ， 农民工人和农场工人好像差别不大，但是深究起来却是两个千差万别的词语 。首先在身份上，农民工人的身份是农民而农场工人的身份是工人；其次在工作上 ， 农民工人做的是城市里的工作而农场工人干的是农场里的活计 。社会学家、三农问题评论家艾君认为，在我国实施多年的实行二元户籍管理制度下，我们所说的“农民工”，实际是指“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人” 。[1] [编辑本段]农民工问题农民工问题是指中国大陆由于农民进入城市参与经济活动后涉及的一系列权益保障的总称 。
针对农民工问题，现在在政策研究界、学术界有几种观点：一是部分学者的观点，让农民工在城市住下来，“三农”问题将不存在 。二是国研中心研究报告的观点 ， 创造将农民工转化为稳定的城市产业工人和市民的制度环境 。
农民工问题在建国后三四十年前表现得尚不明显，但到了改革开放以及建立市场经济的今天，城市与乡村的矛盾就日渐突出 。当致富成为人们第一需求和追求目标时，城市人占有各种政策的抉择领导地位、占有意识领先的统治地位、占有生产资料转化成货币的掌控权等等，当处在两眼墨黑最封闭的乡村的农民进城务工时 ， 自然会对他们制造出许多政策的限制 ， 强加给一些莫须有的罪名，赋予一些带有歧视性的概念、名词 。
再说农民工在就业方面，城市制定外来劳动力分类目录，把脏乱差工作留给民工 。农民工从事行业的基本特点是：体力要求较高的房地建筑工、城市清洁和环境保护的操作工种、绿化养护的苗木工、居民家中的钟点工或保姆、厨师、服务员等脏、累、险、差工种 。出现这些限制和歧视的主要原因是意识问题 。因为意识的误区，导致制定政策的错位 。
其一 ， 在决策者眼里，因为存在城市居民与农民工的利益之争 ， 即农民工进城就业 ， 加剧城市居民的就业矛盾，因此城市政府的政策趋向与城市居民的利益趋向一致 。
其二，政府害怕“城市病”，从而试图将农民圈在农村 。
其三，我国各大城市存在“隐性超城市化”，农村剩余劳动力的进入必然使城市的“超城市化”进一步加剧，城市治理成本大幅加大 。
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