学校|一些国家的学校体系都有失公平,还很浪费资源


学校|一些国家的学校体系都有失公平,还很浪费资源
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在很多发展中国家,课程与教学针对的都是精英,而不是一般学生 。这样做的目的在于,通过提供额外的投入改善学校的功能,但这种努力往往都是徒劳的 。20世纪90年代初,迈克尔?克雷默试图在发展中国家寻找一个简单的测试案例,旨在对该国的政策干预进行一次初度随机评估 。
在第一次尝试中,他想找到一个没有争议的案例,这样,干预才会产生明显的效果 。课本似乎是完美的选择:肯尼亚西部的学校(开展这项研究的地方)几乎没有课本,因此几乎所有人都一致认为,课本是最重要的投资 。研究人员从100所学校中随机挑选了25所,并将课本(官方指定的课本)发放到这些学校中 。
令人失望的是,收到课本的学生与没收到课本的学生,二者的平均测试分数并无多大差别 。然而,克雷默及其同事发现,在收到课本的学校里,一开始成绩很好的孩子(研究开始之前测试分数接近最高分的学生)取得了显著的进步 。问题的本质显现了 。
肯尼亚的教学语言是英语,课本也自然是英文课本 。然而,对于大多数孩子来说,英语只是他们的第三语言(排在当地方言及肯尼亚斯瓦希里语之后),他们的英语说得很差 。因此,对于大多数学生来说,英文课本的用处并不大 。在很多地方,各种形式的此类实验相继展开(从发放活动挂图到提高教师比例) 。但是,在教学方法或鼓励机制没有改变的情况下,新的投入收效甚微 。
现在我们应该明白,为什么私立学校在普通学生教育方面表现一般——他们的重点在于,为某种艰难的公共考试培养最优秀的孩子,因为那是通往更大成功的踏脚石 。这种考试需要有超前的学习能力以及全面的教学大纲 。然而,大多数学生的学习都跟不上,这一现实虽然令人遗憾,却是不可避免的 。阿比吉特在加尔各答所上的学校实行一种较为开放的政策,即每年开除班里成绩最差的学生,因此到了毕业考试的时候,该班便可以实现一个完美的通过率 。
肯尼亚的小学也采取同样的策略,至少从六年级起是这样的 。因为家长们也支持这种政策,他们没理由向学校施压,去改变这种行为 。家长就像所有其他人一样,都希望学校向孩子们提供他们心目中的那种“精英式”教育——不过,他们根本无法实际检验这种教育,更不去想他们的孩子能否真正从中受益 。
例如,英语教学特别受南亚父母们的欢迎,但对于不会说英语的家长们来说,他们无法得知教师是否在用英语教学 。同样,家长们对夏令营和夜校也几乎不感兴趣——对于那些没有“中签”的孩子们来说,这又有什么意义呢?
我们还可以看到,为什么布拉翰的暑期补习班会提高学生的成绩 。公立学校教师似乎懂得怎样去教成绩较差的孩子,他们甚至愿意在暑假期间为此投入努力,但在常规的学年期间,这并不是他们的工作内容——他们一般是这样认为的 。近期,同样是在比哈尔邦,我们对布拉翰的一项鼓励计划进行了评估 。
培训教师利用他们的材料,培训志愿者做教师助理,从而将救助性教育计划全面应用到公立学校中 。在那些教师与志愿者都接受了培训的(随机选择的)学校中,效果非常明显,与我们之前看到的布拉翰实验结果一样成功 。然而,在只有教师接受了培训的学校里,结果却几乎没有发生任何改变 。
那些在夏令营中表现较好的教师们,在此次计划中却表现平平:官方的教学方法以及过于注重教学大纲带来了很多限制,这似乎造成了一个很大的障碍 。对此,我们不应将全部责任都推到教师身上 。根据印度新的《教育权利法案》,完成规定课程是法律中所要求的 。

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