科学决策是决策者遵循科学的原则、程序,依靠科学的方法和技术进行的决策活动 。其主要特点是:(l)强调建立科学的决策体制,注重集体共同决策,决策过程中特别注意依靠各种智囊组织,注意各种专家的横向联系,形成合理的人才结构,共同完成某个决策活动 。(2)强调将决策建立在科学分析的基础上 , 从传统的依靠经验进行决策,转变为依靠科学分析来进行决策,广泛运用科学技术的方法 , 将定性分析和定量分析结台起来,确保决策的正确性和可靠性 。
2、科学决策的方法
重点介绍以下几种决策方法 。
1、专家会议决策法 。专家会议决策法,亦即集团头脑风暴法,是指依靠一定数量的专家的创造性思维来对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体的判断 。它具有如下一些特点:能够发挥若干专家所组成的团体的宏观智能结构效应,而且这种效应往往大于团体中各个成员单独能力的总和;通过多个专家之间的信息交流而引发思维共振,可在较短的时间内取得可喜的创造性成果;专家会议的信息量,总比某个成员单独考虑的要多;专家会议提出的方案,比某个成员单独提出的更具体、更全面;专家会议有助于专家们相互交流意见,通过相互启发和提示以及内外信息的交流与反?。?来弥补个人意见之不足,并将所产生的创造性逻辑思维活动集中于战略目标,从而为重大的战略决策提供依据 。其不足在于:受心理因素的影响较大,易屈服于权威或大多数人的意见,而忽视少数派的意见,但有时少数人的看法是正确的;此外,如果专家个性较强,往往不愿意轻易改变自己已经发表的意见 。
直接头脑风暴法又称畅谈会议法和智力激励法 。
可见,直接头脑风暴法实质上就是专家宏观智能结构效应的发挥 。其原则是:
第一 , 在会上,对别人提出的意见不许进行反驳或下结论 。
第二,欢迎和鼓励个人独立思考,广开言路,以便集思广益 。
第三,追求数量,所提出的意见或建议越多越好,不要害怕彼此之间相互矛盾 。
第四,寻求意见的改进与联合,可以补充、发展和完善相同的意见,从而使某一方案更加完备 。
质疑头脑风暴法也是一种集体产生设想的方法 。它需要先后召开两个会议,第二会议则是对第一个会议提出的已经系统化的设想进行质疑
2、德尔斐法 。其实质是采用函询调查,请有关领域的专家对决策对象分别提出意见,然后将他们所提的意见予以综合、整理和归纳,匿名反馈给各位专家,再次征询意见,随后再加以综合和反馈 。如此多次循环,最终得到一个比较一致的并且可靠性较大的意见 。
3、竞赛式决策制定法 。这种方法是将决策中有关联、有影响力的多种要素采取阶层结构的方式加以排列把握,这些因素可能是相互对立或排斥的,它们各自对决策方向发生着不同角度地牵引 。
竞赛式决策法便把这些因素及其所指的决策方案排列出来,进行相互比较或“优劣比赛”,运用数学方法选择出最优的一种决策方案 。
4、模型决策法 。通过建立一个与所需要研究和领导的实际系统的结构、功能相类似的模型,即同态模型,然后运行这一模型,并对各种不同条件下的模拟运行结果进行评价分析和选优,从而为领导者决策提供依据 。模拟决策法的优点主要体现在以下几点:
第一,对于某些复杂庞大的实际系统,往往找不到有效的分析方法 。
第二,模拟决策法本身带有实验性质,容许出现错漏或失误,因而能够打消人们的顾虑 , 在模拟中对事物发展的各种可能趋势进行大胆的实验和探索 。
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