田振洋|工程总承包EPC项目投标的关键决策点( 二 )
能力
组织与计划程序
人员
执业资质
各种证书与资质证明
背景与经验
项目团队每一位成员的背景与经验
人员安排
项目团队需要定义在该工程各个阶段拟用人员的工作性质和服务功能
资源
设备
现有设备及新增设备承诺
分包商
拟用分包商名单
供应商
拟用供应商名单
其它
任何可以证明降低该工程风险、减少费用支出和提高实施效率的清单
三、EPC工程总承包项目投标的前期准备
前期准备的各项工作是投标工作的基础通过资格预审后对业主招标文件的深入分析将为接下来的所有投标工作提供实施依据 。
1.投标者须知
对于“投标者须知”除了常规分析之外要重点阅读和分析的内容有:“总述”部分中有关招标范围、资金来源以及投标者资格的内容“标书准备”部分中有关投标书的文件组成、投标报价与报价分解、可替代方案的内容“开标与评标”部分中有关标书初评、标书的比较和评价以及相关优惠政策的内容 。 上述虽然在传统模式的招标文件中也有所对应但是在EPC总承包模式下这些内容会发生较大的变化投标小组应予以特别关注 。
2.合同条件
在通读合同通用和专用条件之后要重点分析有关合同各方责任与义务、设计要求、检查与检验、缺陷责任、变更与索赔、支付以及风险条款的具体规定归纳出总承包商容易忽略的问题清单 。
3. 业主要求
对于“业主要求”它是总承包投标准备过程中最重要的文件因此投标小组要反复研究将业主要求系统归类和解释并制定出相应的解决方案融汇到下一阶段标书中的各个文件中去 。 完成招标文件的研读之后需要制定决定投标的总体实施方案选定分包商确定主要采购计划参加现场勘察与标前会议 。
4.总体实施方案
确定总体实施方案需要大量有经验的项目管理人员投入进来 。
对于总承包项目总体实施方案包括以设计为导向的方案比选 ， 以及相关资源分配和预算估计 。 按照业主的设计要求和已提供的设计参数投标小组要尽快决定设计方案制定指导下一步编写标书技术方案、管理方案和商务方案的总体计划 。
5. 选定分包商和制定采购方案
选定分包商和制定采购计划是两项较为费时的工作需要提早开始 。 如果总承包项目含有较多的专业技术时可能需要在早期阶段进行选择分包商和签订分包意向书的工作这也是为总承包商增强实力、提高中标机会的手段 。
制定采购计划同祥需要总承包商事先选择合适的供应商作为合作伙伴由于大型总承包项目一般都含有较多的采购环节能否做到设计、采购和施工的合理衔接是业主判断总承包商能力的重要因素之一因此有必要在投标准备阶段就初步制定采购计划尽早开展与供应商的业务联系这样也有助于总承包商利用他们的专业经验和信息制定优秀的采购方案 。
6. 现场勘察和标前会议
现场勘察和标前会议是总承包商唯一一次在投标之前与业主和竞争对手接触的机会如果允许总承包商可以协同部分分包商代表一同参加 。 注意搜集以下资料:
①工作条件和限制条件
②气候条件
③当地的法规包括劳工法和进口规定(国际工程适用)
④当地货源运输条件
⑤银行与保险业务安排等
在标前会议上投标人应注意提问的技巧不能批评或否定业主在招标文件中的有关规定提出的问题应是招标文件中比较明显的错误或疏漏不要将对己方有利的错误或疏漏提出来也不要将己方机密的设计方案或施工方案透露给竞争对手同时要仔细倾听业主、工程师和竞争对手的谈话从中探察他们的态度、经验和管理水平 。 当然投标人也可以选择沉默但是对于有较强竞争实力的总承包商来说在会上发言无疑是给业主、工程师留下良好印象的绝佳机会 。
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